執(zhí)法機構(gòu)這次真的要針對汽車市場的涉嫌壟斷行為“出手”了。
記者從多家汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及經(jīng)銷商處獨家獲悉,多家知名車企的亞太區(qū)負責人上周到國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調(diào)查,執(zhí)法機構(gòu)確認一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為,很快將出臺有關(guān)處罰結(jié)果。
某知名車企的負責人表示,認可上述調(diào)查內(nèi)容,并將積極配合發(fā)改委的反壟斷執(zhí)法工作。
一位業(yè)內(nèi)人士透露,有關(guān)部門實際上從2011年就已經(jīng)組織了大量人力,借助相關(guān)行業(yè)協(xié)會和學術(shù)機構(gòu)的力量,對汽車市場這些問題做過大量研究,在一些地方進行過嘗試性執(zhí)法。
“一輛出廠價50萬左右的進口路虎,在中國完稅后售價不該超過130萬,但最終價格賣到了189萬。一輛北京奔馳的零整比為1273%,更換所有零配件所花的費用可以購買12輛新車,而且一旦車出了問題,消費者還必須在4S店購買原廠配件進行維修,4S店也不可以‘外采’配件。”一說起汽車經(jīng)銷與售后中的虛高價格、限價及搭售等亂象,成都某汽車4S店的經(jīng)理尹小姐有些憤憤不平。
2008年《反壟斷法》生效以來,發(fā)生在我國汽車市場的限制競爭行為逐步引起各界重視,記者此前在北京、上海、湖北等多地的車企和4S店調(diào) 查了解到,汽車企業(yè)對整車、配件、售后服務(wù)的價格進行限定,對整車和配件的轉(zhuǎn)售價格進行限定,以及原廠配件專供等行為,確實屢見不鮮。
記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為具有獨立法人資格的實體,并非汽車供應(yīng)商子公司的汽車4S店,現(xiàn)在卻對汽車供應(yīng)商產(chǎn)生了嚴重的“依賴癥”,后者全面控制了由4S店承擔高額成本建立的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。
這從最近北京梅賽德斯奔馳銷售有限公司高調(diào)宣布在全國范圍內(nèi)下調(diào)汽車的售后保養(yǎng)費用一事中就可以看出。
“保養(yǎng)價格的調(diào)整什么時候輪得到奔馳來宣布了?”中國汽車流通協(xié)會的一位專家認為,這應(yīng)該是在4S店的自主定價范圍內(nèi),現(xiàn)在卻讓車企“越俎代庖”了。雖然目前車企在合同上已經(jīng)逐漸取消了對4S店的價格控制,但實際上這種控制并未消失,只是更加隱蔽了而已。
有專家表示,汽車供應(yīng)商和4S店的這種關(guān)系,實際上具備了縱向壟斷行為的特征。在我國汽車經(jīng)銷和售后市場上,縱向壟斷行為比較常見的表現(xiàn)形式是汽車供應(yīng)商向經(jīng)銷商發(fā)出的商務(wù)政策、通函、資訊、通知等形式上的單方行為。
具體而言,汽車供應(yīng)商直接固定或限定經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價、固定經(jīng)銷商的銷售利潤、限制經(jīng)銷商給客戶的最高折扣、限定轉(zhuǎn)售價格波動幅度;汽車供應(yīng) 商要求4S店僅向經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)的最終用戶(包括個人和企業(yè)用戶)銷售汽車;汽車供應(yīng)商向4S店供應(yīng)緊俏車型時搭售滯銷車型,向4S店供應(yīng)新車時搭售原廠配件 等,這些行為都有可能被認定為構(gòu)成《反壟斷法》所規(guī)制的壟斷行為。
售后市場方面,記者發(fā)現(xiàn)我國汽車售后市場上,原廠配件專供,原廠配件搭售維修服務(wù),維修技術(shù)信息的可獲得性低等現(xiàn)象較為顯著,而這些現(xiàn)象的“惡果”,就是在中國的汽車售后市場,零整比能達到畸高的12:1。