人們常說“一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣技術(shù)，三流企業(yè)賣產(chǎn)品”。實(shí)際上，對于整個(gè)國家和行業(yè)的發(fā)展來說，如何通過標(biāo)準(zhǔn)的制定掌握主動(dòng)權(quán)，尤其是在國內(nèi)行業(yè)發(fā)展宏觀規(guī)劃和爭奪在國際競爭中的主動(dòng)權(quán)上，也顯得尤為重要。
電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)作為新生產(chǎn)業(yè)，國際上尚未出現(xiàn)絕對的領(lǐng)先者，我國一些企業(yè)已經(jīng)做出了自己的努力，雖然不能說已經(jīng)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，但尚有爭奪主動(dòng)權(quán)的空間。這與在燃油汽車時(shí)代落后的中國汽車產(chǎn)業(yè)相比，顯然有了站在相近起跑線上、可以大干一場的期待，因此長期的戰(zhàn)略布局和短期的戰(zhàn)術(shù)安排都顯得尤為重要。
標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)航
“推出電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電動(dòng)汽車生產(chǎn)，作用巨大。”在日前召開的電動(dòng)汽車科技創(chuàng)新國際論壇上,中國汽車技術(shù)研究中心副主任、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)副主任兼秘書長吳志新說，他沿著“管理”到“運(yùn)用”的思路，具體闡釋了電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的作用。
其一是在于管理方面，電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化的推出，能夠?yàn)檎块T的管理提供依據(jù)，同時(shí)，有助于政府部門在對電動(dòng)汽車進(jìn)行管理時(shí)具備認(rèn)證和檢測的標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到規(guī)范進(jìn)入，管理規(guī)范。
其二是對于產(chǎn)業(yè)來說，標(biāo)準(zhǔn)化的制定有助于產(chǎn)業(yè)規(guī)范化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，有助于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
其三是從電動(dòng)汽車的應(yīng)用來說，標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)示范運(yùn)行。我國的一些車企在電動(dòng)汽車領(lǐng)域早已先行一步，它們實(shí)際的投入和市場行動(dòng)取得了一定的成效，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一成為最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一，標(biāo)準(zhǔn)的推出，可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
其四是有助于電動(dòng)汽車相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，可以引導(dǎo)充電站的建設(shè)，促進(jìn)新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)交流，推動(dòng)技術(shù)提升。
國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，將使尚未但想要進(jìn)入電動(dòng)汽車領(lǐng)域的企業(yè)有了依據(jù)，而已經(jīng)進(jìn)入的企業(yè)能夠依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自己的產(chǎn)品，以達(dá)到國家的規(guī)定，同時(shí)，也可以避免出現(xiàn)許多實(shí)力不夠的公司一窩蜂上馬電動(dòng)汽車項(xiàng)目的混亂狀況。因此，及早制定標(biāo)準(zhǔn)能夠避免很多日后可能出現(xiàn)的問題，也更加公正公平。
“其中市場準(zhǔn)入和市場管理是核心。”吳志新表示。
目前中國汽車標(biāo)準(zhǔn)體系中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系89項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)866項(xiàng)。在強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，推薦標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)。“電動(dòng)汽車在市場準(zhǔn)入時(shí)需要滿足傳統(tǒng)汽車的強(qiáng)檢項(xiàng)目，也需要滿足電動(dòng)汽車特有的項(xiàng)目。”吳志新說。
制定過程體現(xiàn)技術(shù)成果
我國電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作，無論在進(jìn)度上還是在數(shù)量上均處在世界前列，對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。在這一過程中，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)功不可沒。
全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專門設(shè)立下屬分技術(shù)委員會(huì)，即電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，其秘書處設(shè)在中國汽車技術(shù)研究中心。據(jù)介紹，電動(dòng)車標(biāo)委會(huì)共有32名來自汽車整車企業(yè)和關(guān)鍵零部件企業(yè)、高校、研究單位的專家，主要進(jìn)行電動(dòng)汽車，包括四輪電動(dòng)汽車、電動(dòng)摩托車的標(biāo)準(zhǔn)化研究。
目前標(biāo)委會(huì)基本上建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的框架體系，里面主要分成了電動(dòng)汽車的整車標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定過程充分發(fā)揮了行業(yè)專家的作用，針對不同的專題成立了專門的研究工作組。目前，有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組涉及混合動(dòng)力、燃料電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池等方面。
在成立初期，電動(dòng)車標(biāo)委會(huì)主要是吸收采納國際的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，把它轉(zhuǎn)化成中國的標(biāo)準(zhǔn)。后期在科技部的支持下，中國電動(dòng)汽車研發(fā)工作取得了非常大的進(jìn)展。在后期的一些標(biāo)準(zhǔn)制定過程當(dāng)中，很多體現(xiàn)了中國技術(shù)的進(jìn)展成果。
中國汽車技術(shù)研究中心副主任、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)電動(dòng)汽車分委會(huì)主任吳志新介紹，目前我國純電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容：一是基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，涉及一些基本定義、基本功能要求；二是試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，涉及純電動(dòng)汽車各項(xiàng)性能的統(tǒng)一評價(jià)方法；三是一些必須的要求，涉及各類純電動(dòng)汽車性能、環(huán)保、安全方面的基本規(guī)定；四是通用性、互換性標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)我國純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。
為贏得全球話語權(quán)
自“九五”以來，全國電動(dòng)汽車分標(biāo)委組織行業(yè)力量制定并由標(biāo)準(zhǔn)化部門批準(zhǔn)發(fā)布的電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)51項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)，汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，有力地支持了電動(dòng)汽車科技項(xiàng)目的成果評價(jià)、電動(dòng)汽車的示范運(yùn)行、新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。此外，還有6項(xiàng)電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)。
截至目前，已完成技術(shù)審查上報(bào)待批的標(biāo)準(zhǔn)有12項(xiàng)，已有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃正在修訂的標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，其中包括8項(xiàng)修訂。目前沒有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃但是已經(jīng)啟動(dòng)了前期研究的標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)。
吳志新表示，已有的51項(xiàng)電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)中，有23項(xiàng)是完全根據(jù)我國的科研、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化運(yùn)行的成果制定的，在國家率先頒布實(shí)施。目前，我國是世界上電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)較多和體系較為完善的國家之一。
從2001年發(fā)布第一批電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)以來，標(biāo)準(zhǔn)成為863計(jì)劃等電動(dòng)汽車項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的依據(jù)和技術(shù)支撐，也成為電動(dòng)汽車科技創(chuàng)新、十城千輛、私人購買直接補(bǔ)貼和上海世博會(huì)示范運(yùn)行等計(jì)劃的重要技術(shù)支撐。
2009年6月工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，規(guī)定了電動(dòng)汽車必須滿足現(xiàn)有的，且適用的常規(guī)汽車檢測項(xiàng)目，另外還需滿足電動(dòng)汽車22項(xiàng)相關(guān)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)共有400多款電動(dòng)汽車產(chǎn)品上了“公告”。
與傳統(tǒng)汽車工業(yè)相比，中國電動(dòng)汽車的起步與世界同步，在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善發(fā)展過程中，我國的電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化之路始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的國際化之路，在積極參加協(xié)作的同時(shí)，根本上還是要以我為主，不斷加快自身的技術(shù)進(jìn)步。“目前我國與德國、歐盟、美國、日本等國家和組織，在電動(dòng)汽車電池、安全、能耗、通信協(xié)議等各個(gè)方面展開了協(xié)作。”吳志新介紹說。這些舉措將有效地促進(jìn)我國在國際電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中話語權(quán)的提升。
