汽車政策迎WTO敗訴后首次調(diào)整 整車特征將取消

汽車政策迎WTO敗訴后首次調(diào)整 整車特征將取消

中高端車、韓國(guó)合資國(guó)產(chǎn)車將受益

中國(guó)汽車政策即將迎來(lái)WTO敗訴后的首次調(diào)整。來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的消息顯示，9月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等將聯(lián)合宣布取消息《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》。未來(lái)等于或超過整車價(jià)值60%的進(jìn)口零部件將不再被按整車征收關(guān)稅。此舉將有利于降低華晨寶馬、北京奔馳、上海通用部分產(chǎn)品的成本，北京現(xiàn)代及東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車也因地域優(yōu)勢(shì)、韓元貶值等因素成為受益者。本土化汽車零部供應(yīng)商受影響甚微。

來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的消息稱，9月1日起，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布，取消實(shí)施四年多的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》（下稱《管理辦法》）。這也是對(duì)2008年12月世界貿(mào)易組織（WTO）裁決《管理辦法》違規(guī)的回應(yīng)。

2005年4月1日，中國(guó)正式實(shí)施《管理辦法》。對(duì)等于或超過整車價(jià)值60%的進(jìn)口零部件征收與整車相同的關(guān)稅，零部件關(guān)稅為10%，整車關(guān)稅為25%。盡管中方稱此舉為了防止跨國(guó)汽車企業(yè)以半散件方式在中國(guó)組裝、偷逃關(guān)稅。但2006年歐盟、美國(guó)聯(lián)手向WTO起訴中國(guó)的《管理辦法》違規(guī)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，取消《管理辦法》對(duì)汽車零部企業(yè)整體影響甚微。蓋世汽車網(wǎng)CEO陳文凱指出，“隨著國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，大多數(shù)合資車加快了國(guó)產(chǎn)化率步伐。對(duì)一些已經(jīng)進(jìn)入合資企業(yè)零部件采購(gòu)體系的企業(yè)而言，政策變動(dòng)并不會(huì)減少其訂單。對(duì)于本土采購(gòu)比例不高的核心零部件企業(yè)而言，更談不上受政策變動(dòng)影響。”

據(jù)了解，《管理辦法》變動(dòng)后，將主要影響到一些中高端國(guó)產(chǎn)車，尤其是國(guó)產(chǎn)化率未達(dá)到40%的產(chǎn)品。如上海通用汽車的賽威、凱迪拉克，但這些產(chǎn)品占上海通用總銷量的比重并不大。此外，華晨寶馬平均國(guó)產(chǎn)化率超過40%，北京奔馳國(guó)產(chǎn)化率低于40%。因此外界普遍認(rèn)為，此次北京奔馳將成為受益者。多家車企表示主力產(chǎn)品的本土化采購(gòu)步伐不會(huì)放慢。因?yàn)楣?yīng)鏈過長(zhǎng)，可能導(dǎo)致生產(chǎn)供應(yīng)不穩(wěn)定、錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)會(huì)；不夠精益，成本可能會(huì)提高。

“除中高端汽車外，韓國(guó)合資國(guó)產(chǎn)車也將得益于政策變動(dòng)。”陳文凱指出，“第一，韓國(guó)離中國(guó)較近，運(yùn)輸時(shí)間短、運(yùn)輸成本相對(duì)低于歐美。第二，韓元貶值后，韓國(guó)汽車零部件成本優(yōu)勢(shì)較為明顯。未來(lái)不排除韓國(guó)車企鉆空子，一些主力競(jìng)爭(zhēng)車型不急于提高國(guó)產(chǎn)化率、大量走進(jìn)口散裝之路。”在華的韓國(guó)合資車企包括北京現(xiàn)代汽車、東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車。