制造業(yè)該如何轉型升級、如何實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變？11月25日，由工信部華信研究院、經(jīng)濟觀察報、CCTV發(fā)現(xiàn)之旅《品質(zhì)》欄目聯(lián)合主辦的《中國制造2025》高峰論壇在北京落幕。論壇匯集了來自政府機構及協(xié)會、監(jiān)管機構、國內(nèi)外企業(yè)等行業(yè)領袖及領軍企業(yè)，共同探討了我國制造業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效的關鍵所在，以及我國制造業(yè)的未來發(fā)展路徑和趨勢。
轉型升級和提質(zhì)增效任務艱巨
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是供給側結構性改革的重要領域。工業(yè)和信息化部副部長劉利華在論壇上指出，當前我國制造業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為當之無愧的全球制造業(yè)第一大國。部分產(chǎn)品技術水平躍居世界前列，涌現(xiàn)出一批國際化經(jīng)營能力較強的骨干企業(yè)，形成了若干具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一?？梢哉f是制造業(yè)支撐了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，沒有制造業(yè)的發(fā)展，沒有實體經(jīng)濟的支撐，就沒有人民生活水平的迅速提高，就沒有綜合國力的極大增強，也就沒有建國以來，特別是改革開放以來，經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成就。
劉利華強調(diào)，取得輝煌成就的同時也要看到，我國制造業(yè)發(fā)展仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)?？傮w來看，我國制造業(yè)大而不強，在科技創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結構水平等方面與美、日、德等制造強國相比還存在比較大的差距，轉型升級和提質(zhì)增效的任務緊迫而艱巨。此外，支撐我國制造業(yè)發(fā)展的基礎還比較薄弱，鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)低端產(chǎn)能嚴重過剩。產(chǎn)品的品種、性能、質(zhì)量穩(wěn)定性等方面還不能適應消費升級的需要，存在發(fā)展不平衡、不充分的問題。
深耕《中國制造》提振實體經(jīng)濟
劉利華表示，黨的十九大報告中提出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給側質(zhì)量作為主攻方向，增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，加快建設制造強國。報告把實體經(jīng)濟和制造業(yè)放在了前所未有的高度，充分凸顯了振興實體經(jīng)濟、發(fā)展制造業(yè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，也為我國實體經(jīng)濟，特別是制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。
劉利華強調(diào)，要深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會關于發(fā)展實體經(jīng)濟和制造業(yè)的重大戰(zhàn)略思想，加快制造強國建設步伐，推動我國實體經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量和規(guī)模擴張向質(zhì)量和效益的提升轉變。推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。
一是堅持創(chuàng)新驅動，不斷提高自主創(chuàng)新水平。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，發(fā)展實體經(jīng)濟建設、制造強國必須堅定不移的實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立以企業(yè)為主體、需求為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，實施國家制造業(yè)創(chuàng)新建設工程。面向戰(zhàn)略提升的重點領域開展前沿技術研發(fā)的轉化擴散，突破產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術屏障，力爭實現(xiàn)引領性原創(chuàng)成果重大突破；面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展共性關鍵技術和跨行業(yè)融合性技術研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級，為建設制造強國提供有力支撐。
二是實施智能制造，著力促進兩化深度融合。要牢牢把握智能制造主攻方向，集中力量攻克關鍵技術設備，培育智能制造生態(tài)體系，深化制造業(yè)與信息技術的深度融合，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，不斷提高制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、在線增值服務、分享制造等互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)的模式，培育新的經(jīng)濟增長點。
三是優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，要實施制造業(yè)重大技術改造升級工程，支持企業(yè)提升產(chǎn)品技術、公益裝備、能效環(huán)保，堅定不移去產(chǎn)能，更多運用市場機制去除無效和低質(zhì)產(chǎn)能，擴大優(yōu)質(zhì)資源配置，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。
四是實施三品戰(zhàn)略，切實增強中國制造影響力。質(zhì)量是制造強國建設的生命線，也是制造業(yè)核心競爭力的主要體現(xiàn)，要認真落實《中國制造2025》提出的質(zhì)量為先基本方針，把提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量作為制造業(yè)發(fā)展的重點。通過開展質(zhì)量提升行動，增品種、強品質(zhì)、創(chuàng)品牌，特別是通過弘揚精益求精的工匠精神，加強對轉精特新企業(yè)的培育和支持，促進企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路。堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)力，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，增強我國制造業(yè)核心競爭力。
五是堅持綠色發(fā)展，努力提高制造業(yè)節(jié)能環(huán)保水平。綠色發(fā)展是破解資源、能源、環(huán)境瓶頸制約的關鍵所在，是實現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加快建設健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，支持企業(yè)推廣先進節(jié)能減排技術，組織開展共性技術應用示范，強化資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、應用回報全環(huán)節(jié)的環(huán)境友好型，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型制造業(yè)體系，推動工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
智能制造引領質(zhì)量提升
我國要搶占制造業(yè)新一輪的競爭制高點，必須以質(zhì)量發(fā)展促進制造業(yè)轉型升級，重塑中國制造業(yè)的核心競爭力。當前，以智能制造為核心的新一代信息技術與制造業(yè)加速融合，已經(jīng)成為全球先進制造業(yè)發(fā)展的突出趨勢。要聚焦智能制造這一主攻方向，加快制造強國建設步伐，加速推動經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量和規(guī)模擴張，向質(zhì)量和效益提升轉變。
國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員、中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明指出，目前，中國已經(jīng)成為第一制造大國，但不是制造強國、質(zhì)量強國，中國還缺乏一批代表品質(zhì)優(yōu)良的世界著名的品牌。品質(zhì)是質(zhì)量的象征，是信譽的凝聚，是經(jīng)濟的名片，是競爭力的體現(xiàn)。要以培育專精特的企業(yè)為抓手，以提高質(zhì)量效應、創(chuàng)知名品牌為目標，以推行自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造為主要手段，實施工業(yè)強基工程、質(zhì)量提升行動計劃、智能制造工程三大工程的聯(lián)合行動。
十九大報告起草組成員、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示，發(fā)展先進制造業(yè)，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。下一步，要進行質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。質(zhì)量變革是主體，效率變革是主線，動力變革是基礎。
十一屆人大常委、財經(jīng)委副主任賀鏗表示，讓中國真正成為一個制造強國，綜合性的強國，一是要消化引進的技術，二是創(chuàng)新發(fā)展。在此方面，我國還有很長的路要走，必須立足于實體經(jīng)濟，發(fā)展自己的技術，提高自己的生產(chǎn)力水平，創(chuàng)造自己的民族品牌。
中國工程院院士、中國機械工程學會副理事長譚建榮表示，在新型技術的牽引下，制造業(yè)發(fā)生了深刻的變化，這個變化主要是向數(shù)字化、智能化、綠色化方向發(fā)展。智能制造是我國推出《中國制造2025》的主要抓手，智能制造是智能技術與制造技術的融合，要用智能的技術解決制造業(yè)中產(chǎn)品設計問題、加工問題、裝配問題、全生命周期的問題等，從而推動我國制造業(yè)轉型升級。
轉型升級和提質(zhì)增效任務艱巨
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是供給側結構性改革的重要領域。工業(yè)和信息化部副部長劉利華在論壇上指出，當前我國制造業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為當之無愧的全球制造業(yè)第一大國。部分產(chǎn)品技術水平躍居世界前列，涌現(xiàn)出一批國際化經(jīng)營能力較強的骨干企業(yè)，形成了若干具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一?？梢哉f是制造業(yè)支撐了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，沒有制造業(yè)的發(fā)展，沒有實體經(jīng)濟的支撐，就沒有人民生活水平的迅速提高，就沒有綜合國力的極大增強，也就沒有建國以來，特別是改革開放以來，經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成就。
劉利華強調(diào)，取得輝煌成就的同時也要看到，我國制造業(yè)發(fā)展仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)?？傮w來看，我國制造業(yè)大而不強，在科技創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結構水平等方面與美、日、德等制造強國相比還存在比較大的差距，轉型升級和提質(zhì)增效的任務緊迫而艱巨。此外，支撐我國制造業(yè)發(fā)展的基礎還比較薄弱，鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)低端產(chǎn)能嚴重過剩。產(chǎn)品的品種、性能、質(zhì)量穩(wěn)定性等方面還不能適應消費升級的需要，存在發(fā)展不平衡、不充分的問題。
深耕《中國制造》提振實體經(jīng)濟
劉利華表示，黨的十九大報告中提出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給側質(zhì)量作為主攻方向，增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，加快建設制造強國。報告把實體經(jīng)濟和制造業(yè)放在了前所未有的高度，充分凸顯了振興實體經(jīng)濟、發(fā)展制造業(yè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，也為我國實體經(jīng)濟，特別是制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。
劉利華強調(diào)，要深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會關于發(fā)展實體經(jīng)濟和制造業(yè)的重大戰(zhàn)略思想，加快制造強國建設步伐，推動我國實體經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量和規(guī)模擴張向質(zhì)量和效益的提升轉變。推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。
一是堅持創(chuàng)新驅動，不斷提高自主創(chuàng)新水平。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，發(fā)展實體經(jīng)濟建設、制造強國必須堅定不移的實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立以企業(yè)為主體、需求為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，實施國家制造業(yè)創(chuàng)新建設工程。面向戰(zhàn)略提升的重點領域開展前沿技術研發(fā)的轉化擴散，突破產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術屏障，力爭實現(xiàn)引領性原創(chuàng)成果重大突破；面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展共性關鍵技術和跨行業(yè)融合性技術研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級，為建設制造強國提供有力支撐。
二是實施智能制造，著力促進兩化深度融合。要牢牢把握智能制造主攻方向，集中力量攻克關鍵技術設備，培育智能制造生態(tài)體系，深化制造業(yè)與信息技術的深度融合，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，不斷提高制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、在線增值服務、分享制造等互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)的模式，培育新的經(jīng)濟增長點。
三是優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，要實施制造業(yè)重大技術改造升級工程，支持企業(yè)提升產(chǎn)品技術、公益裝備、能效環(huán)保，堅定不移去產(chǎn)能，更多運用市場機制去除無效和低質(zhì)產(chǎn)能，擴大優(yōu)質(zhì)資源配置，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。
四是實施三品戰(zhàn)略，切實增強中國制造影響力。質(zhì)量是制造強國建設的生命線，也是制造業(yè)核心競爭力的主要體現(xiàn)，要認真落實《中國制造2025》提出的質(zhì)量為先基本方針，把提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量作為制造業(yè)發(fā)展的重點。通過開展質(zhì)量提升行動，增品種、強品質(zhì)、創(chuàng)品牌，特別是通過弘揚精益求精的工匠精神，加強對轉精特新企業(yè)的培育和支持，促進企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路。堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)力，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，增強我國制造業(yè)核心競爭力。
五是堅持綠色發(fā)展，努力提高制造業(yè)節(jié)能環(huán)保水平。綠色發(fā)展是破解資源、能源、環(huán)境瓶頸制約的關鍵所在，是實現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加快建設健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，支持企業(yè)推廣先進節(jié)能減排技術，組織開展共性技術應用示范，強化資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、應用回報全環(huán)節(jié)的環(huán)境友好型，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型制造業(yè)體系，推動工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
智能制造引領質(zhì)量提升
我國要搶占制造業(yè)新一輪的競爭制高點，必須以質(zhì)量發(fā)展促進制造業(yè)轉型升級，重塑中國制造業(yè)的核心競爭力。當前，以智能制造為核心的新一代信息技術與制造業(yè)加速融合，已經(jīng)成為全球先進制造業(yè)發(fā)展的突出趨勢。要聚焦智能制造這一主攻方向，加快制造強國建設步伐，加速推動經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量和規(guī)模擴張，向質(zhì)量和效益提升轉變。
國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員、中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明指出，目前，中國已經(jīng)成為第一制造大國，但不是制造強國、質(zhì)量強國，中國還缺乏一批代表品質(zhì)優(yōu)良的世界著名的品牌。品質(zhì)是質(zhì)量的象征，是信譽的凝聚，是經(jīng)濟的名片，是競爭力的體現(xiàn)。要以培育專精特的企業(yè)為抓手，以提高質(zhì)量效應、創(chuàng)知名品牌為目標，以推行自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造為主要手段，實施工業(yè)強基工程、質(zhì)量提升行動計劃、智能制造工程三大工程的聯(lián)合行動。
十九大報告起草組成員、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示，發(fā)展先進制造業(yè)，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。下一步，要進行質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。質(zhì)量變革是主體，效率變革是主線，動力變革是基礎。
十一屆人大常委、財經(jīng)委副主任賀鏗表示，讓中國真正成為一個制造強國，綜合性的強國，一是要消化引進的技術，二是創(chuàng)新發(fā)展。在此方面，我國還有很長的路要走，必須立足于實體經(jīng)濟，發(fā)展自己的技術，提高自己的生產(chǎn)力水平，創(chuàng)造自己的民族品牌。
中國工程院院士、中國機械工程學會副理事長譚建榮表示，在新型技術的牽引下，制造業(yè)發(fā)生了深刻的變化，這個變化主要是向數(shù)字化、智能化、綠色化方向發(fā)展。智能制造是我國推出《中國制造2025》的主要抓手，智能制造是智能技術與制造技術的融合，要用智能的技術解決制造業(yè)中產(chǎn)品設計問題、加工問題、裝配問題、全生命周期的問題等，從而推動我國制造業(yè)轉型升級。
