國家統(tǒng)計局新近發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,8月份全國70個大中城市新建商品住宅價格同比上漲1.7%。這是這一指標自2014年9月份以來首次轉(zhuǎn)正。
房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷適度調(diào)整期后溫和回暖,符合中國經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好總體態(tài)勢。其平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展,有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)并行不悖齊頭并進,依據(jù)在于:
首先,從穩(wěn)增長角度來看,無論承認與否,房地產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段中國經(jīng)濟中的支柱作用顯而易見。即使按照較窄口徑計算,房地產(chǎn)業(yè)對中國GDP的貢獻度就可達到10%左右,此外更不用說,房地產(chǎn)業(yè)對大量上下游產(chǎn)業(yè)具有高度關(guān)聯(lián)性與拉動效應(yīng)。在實體經(jīng)濟領(lǐng)域,很難找到比房地產(chǎn)業(yè)更具市場深度與廣度的替代產(chǎn)業(yè)。
其次,從調(diào)結(jié)構(gòu)角度來看,房地產(chǎn)業(yè)一頭連接投資,一頭連接消費,其中專就投資端而言,此前中國經(jīng)濟運行過程中不斷凸顯的結(jié)構(gòu)性矛盾之一,就是投資過度集中在遠離最終消費的生產(chǎn)性領(lǐng)域,而且這些投資中的很大部分由政府主導(dǎo),軟約束的問題也比較普遍,因此相比之下,房地產(chǎn)投資因其效率相對較高,保持一定增速有利于在穩(wěn)住投資總量的同時改善投資結(jié)構(gòu)配比。
另從消費端來看,雖然說,真正可視為中國經(jīng)濟長期增長潛力所在的消費貢獻率,幾經(jīng)努力已在逐年攀升之中,但問題是,消費占GDP的比重很大程度上是由人均收入水平或者經(jīng)濟發(fā)展階段決定的。因此,在消費需求短期內(nèi)不可能出現(xiàn)井噴式增長的情況下,通過適度增加、不斷改善房地產(chǎn)供給與相關(guān)金融、服務(wù)配套,滿足、引導(dǎo)、支持城鄉(xiāng)居民住房需求,是可預(yù)見時段內(nèi)提振消費最基本、最有力的保障。
第三,從穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)一體互動角度來看,兩者間的關(guān)系,長期內(nèi)固然可主要體現(xiàn)為統(tǒng)一關(guān)系,但在短期內(nèi),又必須注重拿捏好對立因素的協(xié)調(diào)與平衡,其中尤其要在“三期”疊加關(guān)鍵時期,保持住財政、金融等宏觀經(jīng)濟環(huán)境安全穩(wěn)定。
房地產(chǎn)市場是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟環(huán)境重要之錨。譬如財政收支領(lǐng)域,作為積極財政政策的結(jié)果顯現(xiàn),今年1—8月份,全國一般公共預(yù)算支出同比增長14.8%,收入同比增長7.4%,兩相對比,財政平衡率已經(jīng)降至100.63%,顯著低于去年同期的107.58%。因此這種情況下,無論如何評價土地財政,但保持房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定,繼而保持土地出讓金與房地產(chǎn)稅收不出現(xiàn)滑坡,確是確保防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險的必然要求。
所以說,對于房地產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用應(yīng)該有一個正確的認識。只有這樣,才能在既不過度依賴,又不情緒化排斥的理性基礎(chǔ)上,“有保有壓”地塑造出一個既非沸反盈天,又非死氣沉沉的供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與國民福利增進相配套的健康房地產(chǎn)市場。