7月2日，商務(wù)部根據(jù)《反壟斷法》，決定對(duì)科力遠(yuǎn)、豐田中國(guó)、PEVE（豐田持股80.5%）、新中源、豐田通商五家企業(yè)設(shè)立中外合資企業(yè)科力美的申報(bào)做出附加限制性條件的批準(zhǔn)。雖然最終結(jié)果稱得上“有驚無(wú)險(xiǎn)”，但商務(wù)部要求科力美“在市場(chǎng)有相應(yīng)需求的情況下，科力美應(yīng)該在投產(chǎn)后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的對(duì)外銷(xiāo)售”。
對(duì)于長(zhǎng)期依賴封閉體系實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件供應(yīng)的豐田而言，開(kāi)放混動(dòng)供應(yīng)鏈意味著新的改變和挑戰(zhàn)。其實(shí)3年前，豐田混動(dòng)技術(shù)原本日本國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈體系已經(jīng)被打破，一家來(lái)自中國(guó)的零部件企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)方式，最終得以成為豐田核心動(dòng)力電池的供應(yīng)商，現(xiàn)在豐田被逼再次放開(kāi)供應(yīng)鏈，區(qū)別只在于，豐田四年前被迫將上游零部件廠轉(zhuǎn)手，而這一次，豐田需要跟其他車(chē)企共享本土化的“技術(shù)成果”。
豐田中國(guó)方面人士在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)稱，豐田會(huì)按照國(guó)家部委的批示要求去履行，具體情況要待關(guān)鍵的合資公司“科力美”成立才會(huì)明確。這個(gè)關(guān)鍵的合資公司實(shí)際上是中日股東方各持50%股權(quán)組建，不過(guò)豐田通過(guò)巧妙的股比設(shè)置，最終在日方總體股比不占優(yōu)勢(shì)的情況下，仍然實(shí)現(xiàn)了“間接控股”下游關(guān)鍵零部件商的效果。
而這一切，都被商務(wù)部負(fù)責(zé)審查反壟斷的監(jiān)管人士看在眼里。“如果豐田通過(guò)有效的資本關(guān)系將涉及混合動(dòng)力技術(shù)關(guān)鍵的下游零部件商——鎳氫電池包生產(chǎn)廠家牢牢控制在自己手里，這對(duì)于本土其他試圖上馬相關(guān)技術(shù)的整車(chē)企業(yè)，無(wú)疑是門(mén)檻和風(fēng)險(xiǎn)都極高的。”一位接近商務(wù)部的觀察人士告訴記者，為此商務(wù)部已經(jīng)兩度動(dòng)用“反壟斷”大棒施壓豐田。
在商務(wù)部發(fā)布的相關(guān)“限制性條件”中，要求豐田對(duì)其他整車(chē)企業(yè)也開(kāi)放出售關(guān)鍵零部件，成為最核心的解決之道。科力美的中方股東科力遠(yuǎn)董秘伍定軍在接受記者采訪時(shí)稱，目前科力美尚未正式成立，今后科力美如果向第三方銷(xiāo)售電池模塊將擴(kuò)大科力遠(yuǎn)的股東收益，而且科力美的電池極片由科力美旗下的科霸供應(yīng)，也會(huì)擴(kuò)大科霸的正負(fù)極片生產(chǎn)和銷(xiāo)售量。
“亮劍”
其實(shí)，此次已經(jīng)不是第一次商務(wù)部在豐田混動(dòng)供應(yīng)鏈體系上出手。據(jù)科力遠(yuǎn)方面人士透露，這次合作源于2011年1月科力遠(yuǎn)在日本的一項(xiàng)電池業(yè)務(wù)收購(gòu)，且與商務(wù)部反壟斷審查有著密切關(guān)系。
2009年底，松下宣布收購(gòu)三洋電機(jī)，是全球家電行業(yè)的大型并購(gòu)。于是，中國(guó)商務(wù)部在對(duì)日本松下電器收購(gòu)三洋電機(jī)案進(jìn)行反壟斷審查，認(rèn)為收購(gòu)松下可能導(dǎo)致其在全球車(chē)載鎳氫電池市場(chǎng)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，為了減少經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響，中國(guó)商務(wù)部要求松下公司將其在日本國(guó)神奈川縣茅崎市的湘南工廠車(chē)載用鎳氫電池業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給獨(dú)立第三方。
