近日，工信部針對報廢汽車回收利用問題日益突出的現(xiàn)狀，已會同有關部門研究制定相關強制性標準。
隨著國內汽車工業(yè)的快速發(fā)展，汽車保有量大幅攀升，報廢汽車數(shù)量也逐年上升。照常理而言，數(shù)量龐大的報廢汽車理應流入正規(guī)報廢汽車回收中心手中，然而事實卻截然相反。據(jù)悉，2011年，新疆報廢汽車回收量(不包括兵團系統(tǒng)企業(yè))為13366輛，同比增長13%，其中載客車6619輛、載貨車1907輛、其它車型4840輛。
看似增長的數(shù)據(jù)主要受2009年國家開始實行的汽車“以舊換新”等政策影響。據(jù)新疆公安車管部門提供的數(shù)字顯示，截至2011年年底，新疆機動車保有量已接近350萬輛，按保守方法估算，近兩年新疆每年大約有3萬輛汽車達到應報廢年限，但全區(qū)16家企業(yè)(地方企業(yè))的報廢汽車實際回收量只占44%。
據(jù)悉，2011年中國民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預計2020年報廢量將超過1400萬輛。說到此，難免會聯(lián)想到一個問題，究竟400萬輛報廢汽車有多少流入正規(guī)報廢汽車回收中心呢？
此前，記者就聽到不少報廢車企業(yè)的不滿，個個直指行業(yè)競爭混亂等問題。例如報廢車輛流入黑市、違規(guī)報廢汽車回收企業(yè)大量存在等問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計，由于法定報廢回收標準過低，每年將近八成報廢汽車流入黑市，這不僅對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更給道路交通安全、環(huán)境保護和資源利用帶來了嚴重隱患。
如果究其原因，實在無法評斷對錯。一般來說，依據(jù)廢鋼量每噸在1000~3000元不等，例如一輛將即將報廢的桑塔納3000，正規(guī)回收中心整車報廢價格僅有1000元左右，但是如果賣給二手車市場或者沒有資質的廢品收購站，最高可以賣到2萬多元。“從沒考慮過報廢，遠不如賣二手車收益大。”一位陳姓的普通市民如此說道。
此外，據(jù)上海寶鋼鋼鐵資源有限公司相關負責人表示，2002年，國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計，全國共有367家報廢拆解企業(yè)，“如今，如果說全國有3670家報廢拆解企業(yè)一點都不夸張。例如成都等大城市，報廢拆解企業(yè)能夠很簡單拿到資格審批。”廣發(fā)物資再生有限公司翟經(jīng)理同樣明確表示，目前行業(yè)內存在過多私營企業(yè)，且都不具備拆解資格。
針對此，2010年7月，國務院法制辦公布了《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，并向社會公開征求意見。《征求意見稿》意在提高準入門檻，并提出以財政支持補貼報廢汽車拆解回收中心。只是，截至目前，《征求意見稿》仍未出臺。
事實上，對于報廢汽車帶來的危害，我國并非沒有關注，只是相關政策早已不適應快速發(fā)展的形勢。2001年國務院頒布了報廢汽車回收利用辦法；2006年，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術政策》，但缺乏具體要求和實施細則，可操作性不強。過時政策難以滿足現(xiàn)狀，并將嚴重制約中國汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。所以，強化汽車回收利用管理已刻不容緩。
據(jù)工信部有關負責人透露，工信部將更大力度地促進汽車產(chǎn)品的回收利用，制定強制性的汽車回收利用標準，促使汽車企業(yè)在設計階段就考慮汽車產(chǎn)品報廢時的回收利用問題。而對于正規(guī)報廢汽車回收企業(yè)而言，只是希望標準能夠如期出臺，并且落實執(zhí)行到位。
隨著國內汽車工業(yè)的快速發(fā)展，汽車保有量大幅攀升，報廢汽車數(shù)量也逐年上升。照常理而言，數(shù)量龐大的報廢汽車理應流入正規(guī)報廢汽車回收中心手中，然而事實卻截然相反。據(jù)悉，2011年，新疆報廢汽車回收量(不包括兵團系統(tǒng)企業(yè))為13366輛，同比增長13%，其中載客車6619輛、載貨車1907輛、其它車型4840輛。
看似增長的數(shù)據(jù)主要受2009年國家開始實行的汽車“以舊換新”等政策影響。據(jù)新疆公安車管部門提供的數(shù)字顯示，截至2011年年底，新疆機動車保有量已接近350萬輛，按保守方法估算，近兩年新疆每年大約有3萬輛汽車達到應報廢年限，但全區(qū)16家企業(yè)(地方企業(yè))的報廢汽車實際回收量只占44%。
據(jù)悉，2011年中國民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預計2020年報廢量將超過1400萬輛。說到此，難免會聯(lián)想到一個問題，究竟400萬輛報廢汽車有多少流入正規(guī)報廢汽車回收中心呢？
此前，記者就聽到不少報廢車企業(yè)的不滿，個個直指行業(yè)競爭混亂等問題。例如報廢車輛流入黑市、違規(guī)報廢汽車回收企業(yè)大量存在等問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計，由于法定報廢回收標準過低，每年將近八成報廢汽車流入黑市，這不僅對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更給道路交通安全、環(huán)境保護和資源利用帶來了嚴重隱患。
如果究其原因，實在無法評斷對錯。一般來說，依據(jù)廢鋼量每噸在1000~3000元不等，例如一輛將即將報廢的桑塔納3000，正規(guī)回收中心整車報廢價格僅有1000元左右，但是如果賣給二手車市場或者沒有資質的廢品收購站，最高可以賣到2萬多元。“從沒考慮過報廢，遠不如賣二手車收益大。”一位陳姓的普通市民如此說道。
此外，據(jù)上海寶鋼鋼鐵資源有限公司相關負責人表示，2002年，國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計，全國共有367家報廢拆解企業(yè)，“如今，如果說全國有3670家報廢拆解企業(yè)一點都不夸張。例如成都等大城市，報廢拆解企業(yè)能夠很簡單拿到資格審批。”廣發(fā)物資再生有限公司翟經(jīng)理同樣明確表示，目前行業(yè)內存在過多私營企業(yè)，且都不具備拆解資格。
針對此，2010年7月，國務院法制辦公布了《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，并向社會公開征求意見。《征求意見稿》意在提高準入門檻，并提出以財政支持補貼報廢汽車拆解回收中心。只是，截至目前，《征求意見稿》仍未出臺。
事實上，對于報廢汽車帶來的危害，我國并非沒有關注，只是相關政策早已不適應快速發(fā)展的形勢。2001年國務院頒布了報廢汽車回收利用辦法；2006年，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術政策》，但缺乏具體要求和實施細則，可操作性不強。過時政策難以滿足現(xiàn)狀，并將嚴重制約中國汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。所以，強化汽車回收利用管理已刻不容緩。
據(jù)工信部有關負責人透露，工信部將更大力度地促進汽車產(chǎn)品的回收利用，制定強制性的汽車回收利用標準，促使汽車企業(yè)在設計階段就考慮汽車產(chǎn)品報廢時的回收利用問題。而對于正規(guī)報廢汽車回收企業(yè)而言，只是希望標準能夠如期出臺，并且落實執(zhí)行到位。
