目前從整體情況來(lái)看，中國(guó)電鍍行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還是比較正常，但是有一定區(qū)別，有的地區(qū)發(fā)展比較快，比如說(shuō)江浙滬、大連、遼寧、北京，珠江三角洲等。這兩年隨著后面開(kāi)始搞基地生產(chǎn)審核像山西、重慶也慢慢開(kāi)展起來(lái)?？偟膩?lái)說(shuō)，勢(shì)頭是比較好，但是發(fā)展也是不平衡的，有的地區(qū)至今為止還開(kāi)呢不是太好。從整個(gè)來(lái)講對(duì)清潔生產(chǎn)審核是必要的，根據(jù)協(xié)會(huì)已經(jīng)做過(guò)的審核一些企業(yè)的結(jié)果來(lái)看。在減少污染物的產(chǎn)生、節(jié)水、節(jié)能，還有整個(gè)提高產(chǎn)業(yè)水平來(lái)講，清潔生產(chǎn)審核是起到很大作用。
清潔生產(chǎn)審核是必要的，對(duì)于企業(yè)講是經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。有的企業(yè)搞完清潔生產(chǎn)審核以后，它的用水量，減少了9成，比如說(shuō)有一個(gè)廠，原來(lái)一個(gè)月用7、8千噸，現(xiàn)在就用500噸，有的企業(yè)節(jié)能以后也比較明顯，他的廠長(zhǎng)感覺(jué)每月電纜的開(kāi)支大量減少，當(dāng)然了從國(guó)家講是最大的贏家，因?yàn)橥ㄟ^(guò)清潔生產(chǎn)審核以后，可以改變電鍍行業(yè)的一種污染重行業(yè)的印象。總的講減少環(huán)境壓力，對(duì)于國(guó)家提高我們的環(huán)境水平，可持續(xù)發(fā)展是有很大貢獻(xiàn)的。
企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)一般會(huì)遇到哪些困難?
首先是資金困難，因?yàn)閺囊呀?jīng)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的企業(yè)講，一般都要進(jìn)行投資，因?yàn)槟阃ㄟ^(guò)清潔生產(chǎn)審核要節(jié)能，節(jié)水，要減少污染物產(chǎn)生量，可能除了在工藝上改變以外，設(shè)備也要或多或少做一些改變，增加一些設(shè)備，這方面投資是不可能減少的，所以這需要資金。在需要資金的情況下，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)一般有兩種態(tài)度，一部分開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在資金方面都是主動(dòng)的、積極的尋找資金，然后進(jìn)行一些技術(shù)改造，落實(shí)一些費(fèi)用和方案，在一年以后進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候，產(chǎn)生的成果都是比較明顯;介是也有一部分企業(yè)就是想等國(guó)家補(bǔ)貼。從目前講，因?yàn)殡婂冃袠I(yè)屬于配套行業(yè)，資金支持很難大量的落實(shí)在電鍍行業(yè)，所以這方面有一些企業(yè)目前為上還是在等待，這樣恐怕要貽誤時(shí)機(jī)。、
采用清潔生產(chǎn)工藝，企業(yè)必須有一定的前期投入，企業(yè)要以幾十年的老工藝進(jìn)行根本性改造，甚至原來(lái)的生產(chǎn)裝置要用新技術(shù)新裝備替代，而企業(yè)還必須為此承擔(dān)一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，這是需要膽識(shí)和判斷力的。追求利潤(rùn)畢竟是企業(yè)的首要目標(biāo)，即使是長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)企業(yè)有利，但讓企業(yè)作那么大的前期投入又要承擔(dān)一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，很多企業(yè)寧可不作這樣的付出。
其次主要是對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足：(1)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足。比如說(shuō)有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)采取等著，看看周?chē)従觽冊(cè)趺醋龅?，想等以后看完了再做清潔生產(chǎn)。(2)中層干部認(rèn)識(shí)不足。有的中層干部認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為清潔生產(chǎn)是環(huán)保部門(mén)的事，這樣其他部門(mén)配合力度不夠。(3)職工認(rèn)識(shí)不足。節(jié)水，節(jié)能往往來(lái)講對(duì)于職工講要增加一定的勞動(dòng)量。這方面職工認(rèn)識(shí)不足造成在配合清潔生產(chǎn)審核方面有一些畏難情緒，比如說(shuō)有一些清潔生產(chǎn)方案制定以后，白天是按清潔生產(chǎn)方案走，夜間可能對(duì)一些方案采取短路的辦法就不執(zhí)行了。
另外還有協(xié)調(diào)困難，企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)，計(jì)劃部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)等各職能部門(mén)彼此配合不力，把清潔生產(chǎn)看作是環(huán)保部門(mén)的事。成果持續(xù)性差;無(wú)低費(fèi)方案主要是管理方面的方案，有些單位未能堅(jiān)持。還有一個(gè)就是通過(guò)清潔生產(chǎn)審核以后的，的的確確產(chǎn)生比較好的方案，但是因?yàn)槭菭砍兜郊姨幚矸矫娴?，管理方面有一些改進(jìn)方案，還是由于我們干部的認(rèn)識(shí)不足，往往是出現(xiàn)這樣的情況，就是在清潔和產(chǎn)審核期間，這些方面執(zhí)行不錯(cuò)也有效果，但是堅(jiān)持不夠，持續(xù)性差。
在清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收以后，由于這些部門(mén)之間的協(xié)調(diào)困難，所以往往就作為一個(gè)政治任務(wù)完成以后就恢復(fù)原狀了，這個(gè)是目前一些問(wèn)題。作為整個(gè)從社會(huì)上講有的地區(qū)，產(chǎn)生這樣一些問(wèn)題，就是有的地區(qū)因?yàn)殡婂冃袠I(yè)清潔生產(chǎn)審核要求有中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與咨詢(xún)服務(wù)，作為中介費(fèi)用有的地區(qū)收比較高，企業(yè)反映有一定困難，這個(gè)里當(dāng)和數(shù)地區(qū)的問(wèn)題。
為什么清潔生產(chǎn)審核發(fā)展不平衡，這個(gè)跟有的地區(qū)環(huán)保部門(mén)監(jiān)管力度不足也有一定關(guān)系，也就是說(shuō)因?yàn)楸O(jiān)督力度不足，所以這個(gè)企業(yè)對(duì)搞清潔生產(chǎn)審核對(duì)于搞好減輕環(huán)保壓力，這方面動(dòng)力不足，這樣的話(huà)也是一些單位對(duì)清潔生產(chǎn)審核積極性不高，所以這個(gè)也是對(duì)我們環(huán)保部門(mén)希望他們加強(qiáng)監(jiān)管，真正為我們國(guó)家搞科學(xué)發(fā)展觀使得這個(gè)搞好環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展是應(yīng)該這么做的。
國(guó)外企業(yè)在開(kāi)展清潔生產(chǎn)方面一般是怎么做的?
國(guó)外的清潔生產(chǎn)審核跟國(guó)內(nèi)開(kāi)展工作是一樣的，而且比國(guó)內(nèi)早，但是有時(shí)候名稱(chēng)不一樣，現(xiàn)在統(tǒng)一都叫清潔生產(chǎn)審核。發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看是歐美發(fā)展比較靠前，上個(gè)世紀(jì)90年代已經(jīng)開(kāi)始了，各國(guó)形勢(shì)不大一樣，比如說(shuō)歐洲一些國(guó)家是采用由國(guó)家環(huán)保部門(mén)去按照他們的標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)驗(yàn)收的方法。像美國(guó)有一個(gè)表面行業(yè)污染預(yù)防戰(zhàn)略目標(biāo)計(jì)劃：內(nèi)容是在清潔生產(chǎn)審核方面對(duì)于整個(gè)行業(yè)在網(wǎng)上公布企業(yè)的用水量、用電量、污染物產(chǎn)生量、排放量等基本資料。戰(zhàn)略目標(biāo)就是規(guī)定你在多長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)節(jié)水50%，節(jié)能25%，這個(gè)像有機(jī)氣體排放量減少一定百分比，包括物體廢棄物減少掩埋，對(duì)社區(qū)一些影響等等。這些7個(gè)目標(biāo)每年企業(yè)進(jìn)行自檢。
然后把你自檢的結(jié)果在網(wǎng)上公布，完成這個(gè)指標(biāo)在網(wǎng)上寫(xiě)“是”，沒(méi)有完成寫(xiě)“不”，幾年以后7個(gè)指標(biāo)都完成了，說(shuō)明你這個(gè)企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核。這個(gè)過(guò)程環(huán)保部門(mén)要進(jìn)行驗(yàn)收，如果好幾年以后，一家企業(yè)仍然“是”少，“不”多，這個(gè)企業(yè)形象就不是很理想，也會(huì)影響社會(huì)上對(duì)這家企業(yè)的印象，讓企業(yè)形成一種壓力。我們從網(wǎng)上查了一下，大部分企業(yè)在經(jīng)過(guò)幾年努力以后，“是”比較多，“不“比較少，也就是沒(méi)有完成指標(biāo)比較少。美國(guó)就是采用這樣一種政府指導(dǎo)、政府把關(guān)、企業(yè)自己進(jìn)行安排清潔生產(chǎn)計(jì)劃的這樣一個(gè)方法?？傮w來(lái)講，各國(guó)都在開(kāi)展清潔生產(chǎn)，方法雖然有所不同，目標(biāo)卻是一致的?，F(xiàn)在看來(lái)，歐美國(guó)家和日本清潔生產(chǎn)開(kāi)展得比較好，日本由于國(guó)土面積小，人口密度大，比起歐美來(lái)講可以說(shuō)更嚴(yán)格一些，環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)的檢查力度更大一些，所以日本叫污染物產(chǎn)生量產(chǎn)生最小化，現(xiàn)在看來(lái)這些國(guó)家清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收以后成果是比較明顯的。
