隆隆作響的機(jī)械設(shè)備、一隊(duì)隊(duì)忙碌的工人……初冬時(shí)節(jié),白云鋁及鋁加工基地依舊呈現(xiàn)出一片熱火朝天的場(chǎng)景。
作為市重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)之一,白云鋁及鋁加工基地建成、達(dá)產(chǎn)后,每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元、利稅近5億元,將成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
相關(guān)資料顯示,經(jīng)過一年多的努力,白云鋁及鋁加工基地建設(shè)已取得階段性成果。截至目前,基地建設(shè)指揮部重點(diǎn)跟蹤洽談項(xiàng)目17個(gè),實(shí)際到位建設(shè)資金2.27億元。
啟航:多元化投資化解資金短缺
2009年,根據(jù)貴陽(yáng)市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的精神,白云區(qū)開始籌備建設(shè)鋁及鋁加工基地,力求在三年內(nèi)將其打造成中國(guó)西部鋁深精加工基地。
然而,基地啟動(dòng)建設(shè)之初,就面臨“夭折”的危險(xiǎn)?;亟ㄔO(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“啟動(dòng)之初,資金短缺成為基地建設(shè)最大的瓶頸。整個(gè)基地建設(shè)大概需要20億元,而當(dāng)時(shí)我們只爭(zhēng)取到3000余萬(wàn)元的財(cái)政支持?!?/SPAN>
經(jīng)過多方研究,基地建設(shè)指揮部決定采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投資格局,破解資金短缺瓶頸――盤活區(qū)域存量資產(chǎn),獲得貴陽(yáng)市商業(yè)銀行2億元的授信貸款額度;與深圳蘭德投資有限公司、中建股份簽訂BT合同,爭(zhēng)取到23億元建設(shè)資金;盤活現(xiàn)有資源,引進(jìn)企業(yè)一起建設(shè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,簽訂3000余萬(wàn)元的建設(shè)合同。
破解資金短缺瓶頸后,鋁及鋁加工基地建設(shè)全面展開――基地主干道云環(huán)東路正式開工建設(shè);鋁興路延伸段完成設(shè)計(jì)……
保障:保姆式服務(wù)護(hù)航基地建設(shè)
為加快推進(jìn)鋁及鋁加工基地建設(shè),白云區(qū)采取了多項(xiàng)措施,為基地建設(shè)護(hù)航――
實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶項(xiàng)目制度,從項(xiàng)目的洽談、爭(zhēng)取,到項(xiàng)目的選址、落地、手續(xù)辦理、服務(wù)保障實(shí)行全程跟蹤和服務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)制、督查制、評(píng)議制和獎(jiǎng)懲制,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題和實(shí)際困難,督查部門還對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)行一月一查一通報(bào)。
實(shí)施警力警務(wù)“包項(xiàng)目”制度,組織警務(wù)組進(jìn)駐基地加大對(duì)工地周邊的巡邏防控力度,排查強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行供料、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行收費(fèi)等違法行為,以防范和打擊干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為;
實(shí)施巡回法庭“進(jìn)項(xiàng)目”,在項(xiàng)目征地拆遷等工作中,為企業(yè)和村民提供法律咨詢等服務(wù),將矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)雙方利益,為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的司法保障。
此外,白云區(qū)還通過開展“整治發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),簡(jiǎn)化辦
事程序,推行首問首辦責(zé)任制,實(shí)行行政服務(wù)責(zé)任制,全力清除影響發(fā)展環(huán)境的種種“頑疾”,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
展望:貴陽(yáng)“鋁業(yè)航母”值得期待
基地啟動(dòng)建設(shè)后,吸引企業(yè)入駐成為指揮部關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,與全國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)一樣,貴州鋁廠也受到重創(chuàng)。低谷中的貴州鋁廠決定:“延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、突出重圍?!卑自其X及鋁加工基地開建后,貴州鋁廠看到了“機(jī)會(huì)”,并“捷足先登”――今年6月,貴州鋁廠與省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建的貴州華科鋁材料工程技術(shù)研究有限公司與白云區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,入駐白云鋁及鋁加工基地,擬投資1.5億元實(shí)施高性能鋁合金材料研發(fā)項(xiàng)目。
此后,基地的“內(nèi)容”日趨豐富,越來(lái)越多的企業(yè)選擇到此“落戶”――
貴州今飛輪轂股份有限公司120萬(wàn)只鋁輪轂項(xiàng)目已正式開工建設(shè),預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值可達(dá)4.2億元;
中鋁、上海恩遠(yuǎn)、貴陽(yáng)市工投集團(tuán)聯(lián)合投資建設(shè)的20萬(wàn)噸鋁板帶鋁箔生產(chǎn)基地已與基地簽訂投資協(xié)議,預(yù)計(jì)建成達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元、稅收3.2億元;
廣州鳳鋁擠壓鋁合金型材項(xiàng)目已與基地達(dá)成初步協(xié)議,擬建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸擠壓型材項(xiàng)目,建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元、利稅近2.5億元……
相關(guān)資料顯示,截至目前,基地中共有9個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)、17個(gè)項(xiàng)目正在重點(diǎn)跟蹤洽談。下一步,基地將以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心、以鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)吸納有市場(chǎng)潛力的企業(yè)入駐,形成產(chǎn)業(yè)集群,打造“鋁業(yè)航母”。