世貿(mào)組織(WTO)近日達(dá)成重磅協(xié)議。據(jù)多家媒體報(bào)道,WTO框架下《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)擴(kuò)圍談判成功,包括中國(guó)在內(nèi)的談判各方同意在3年內(nèi)對(duì)201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
這是世貿(mào)組織18年來達(dá)成的最大規(guī)模關(guān)稅減讓協(xié)議,也是全球IT產(chǎn)品史上最大規(guī)模的減稅協(xié)議。業(yè)內(nèi)人士指出,擴(kuò)圍后將極大地促進(jìn)全球貿(mào)易和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國(guó)的手機(jī)行業(yè)、計(jì)算機(jī)行業(yè)、通信設(shè)備行業(yè)、軟件行業(yè)也將受益。
涉及貿(mào)易額萬億美元
自由貿(mào)易需要參與國(guó)減免關(guān)稅。WTO框架下的信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅消減協(xié)議是《信息技術(shù)協(xié)定》,該協(xié)議是世貿(mào)組織項(xiàng)下的多邊貿(mào)易協(xié)定,于1997年4月生效,其成員國(guó)代表了全球97%的IT產(chǎn)品出口額,旨在分階段將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅削減至零。目前,已涉及全球IT產(chǎn)品貿(mào)易額高達(dá)4萬億美元。
近日WTO簽訂的協(xié)議是對(duì)以往《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)的更新和擴(kuò)圍。此次談判于本月14日在位于瑞士日內(nèi)瓦的歐盟使館啟動(dòng),期間來自54個(gè)國(guó)家的談判代表就不同IT產(chǎn)品的關(guān)稅問題進(jìn)行了探討并達(dá)成共識(shí),同意擴(kuò)大全球IT產(chǎn)品的免關(guān)稅清單。
據(jù)悉,在接下來的幾個(gè)月內(nèi),談判各方將確定免除關(guān)稅的相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)和時(shí)間表,并有望在今年12月WTO第十次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上簽署ITA擴(kuò)圍協(xié)議。
新協(xié)議達(dá)成后,包括半導(dǎo)體、磁共振成像設(shè)備、全球定位系統(tǒng)設(shè)備、打印機(jī)墨盒、核磁共振成像儀和超聲掃描設(shè)備等醫(yī)療裝置、視頻游戲機(jī)在內(nèi)的201種IT產(chǎn)品的關(guān)稅將取消。據(jù)外媒報(bào)道,協(xié)議達(dá)成前,上述高科技產(chǎn)品在相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)8%。
世貿(mào)組織表示,今后,每年被免除關(guān)稅的全球IT產(chǎn)品貿(mào)易額將增加1萬億美元。
激活世貿(mào)相關(guān)談判
這份IT產(chǎn)品免稅擴(kuò)圍協(xié)議將產(chǎn)生一系列輻射效應(yīng)。世貿(mào)組織總干事阿澤維多在當(dāng)天發(fā)表的聲明中說,擴(kuò)圍協(xié)議具有里程碑意義,協(xié)議所涉201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的年貿(mào)易額占全球貿(mào)易量的7%。
據(jù)美國(guó)商會(huì)數(shù)據(jù)顯示,《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍,將每年為全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1900億美元。
業(yè)內(nèi)人士指出,協(xié)定里面主要的成員國(guó)代表了全球?qū)⒔?9%的IT產(chǎn)品出口額,擴(kuò)圍后將極大地促進(jìn)全球貿(mào)易和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
日本共同社報(bào)道說,在新協(xié)議下,日本每年將有價(jià)值超過645億美元的出口產(chǎn)品享受免關(guān)稅待遇。美國(guó)彭博新聞社報(bào)道,新協(xié)議有望為美國(guó)提供6萬個(gè)工作崗位。另外,英特爾、三星電子、閃迪和德州儀器等全球IT公司有望從近250種產(chǎn)品的免稅中獲利。
擴(kuò)圍協(xié)議還有助于增強(qiáng)和恢復(fù)各方對(duì)于世貿(mào)組織多邊談判功能的信心。“該協(xié)議激活了WTO框架下的多邊談判,下一步可能對(duì)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判(TISA)有所促動(dòng),對(duì)于推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,形成對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)改革良性互動(dòng)新格局將產(chǎn)生積極作用。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示。
利好中國(guó)IT產(chǎn)品出口
中國(guó)是全球最大的信息科技產(chǎn)品出口國(guó)之一,美國(guó)智庫(kù)信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)預(yù)測(cè),擴(kuò)圍協(xié)議達(dá)成后,中國(guó)將在更大范圍的IT產(chǎn)品關(guān)稅減免中減免約80億美元的關(guān)稅,并且每年可以增加120億美元的出口額。
專家分析,協(xié)議達(dá)成后,一方面可以讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有望以更低價(jià)格購(gòu)買到國(guó)外的電子產(chǎn)品。另一方面,也利于中國(guó)IT產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平認(rèn)為,我國(guó)的手機(jī)行業(yè)、計(jì)算機(jī)行業(yè)、通信設(shè)備行業(yè)、軟件行業(yè)等逐漸開始擁有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在協(xié)議當(dāng)中可能會(huì)受益。
新協(xié)議同時(shí)也給中國(guó)企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。日內(nèi)瓦國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心執(zhí)行董事成帥華說,目前中國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)品主要集中在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的中低端,與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在較大差距,ITA擴(kuò)圍對(duì)中國(guó)部分信息技術(shù)企業(yè)將構(gòu)成挑戰(zhàn)。
“中國(guó)液晶顯示屏、半導(dǎo)體類、醫(yī)療設(shè)備,視頻游戲機(jī)、打印機(jī)墨盒,GPS全球定位系統(tǒng)等技術(shù)密集型行業(yè),跟國(guó)際先進(jìn)水平有一定差距,如果自由貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅,這些相關(guān)企業(yè)可能會(huì)受到很大的壓力和挑戰(zhàn)。我們要把它當(dāng)成一件好事來看待,就是它會(huì)給中國(guó)企業(yè)帶來創(chuàng)新壓力,帶來轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。”張建平認(rèn)為。