9月22日，記者從上海市交通委獲悉，目前上海交通委已經(jīng)召集了出租汽車企業(yè)、第三方運營商進行政策宣傳和解讀，上海市交通委要求第三方運營商在9月19日之前完成租車應(yīng)用軟件的重新設(shè)置，取消加價功能等。
上海市交通委此次召集會議的另一背景是，9月初，上海市交通委制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范出租汽車手機軟件召車等網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求網(wǎng)絡(luò)租車服務(wù)提供商必須取消加價功能，規(guī)范汽車租賃市場行業(yè)。
一個月前，北京市交通委員會運輸管理局也針對汽車租賃市場頒布了名為“483號”文件，嚴(yán)禁私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營。
而隨著租車公司——滴滴打車推出“滴滴專車”為名的商務(wù)租車服務(wù)，租車市場也再次掀起補貼熱潮，市場再度被混亂攪熱時，行業(yè)監(jiān)管部門也終于祭出了“整改令”。
“但根據(jù)滴滴、快的、易到用車等運營商在會議上的的反饋，由于技術(shù)操作的原因，運營商在9月19日前無法完成，執(zhí)行時間將推遲至10月1日。”上海市交通委社會宣傳處副處長黃曉勇接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時說。
競爭“白熱化” ：商務(wù)租車成新熱點
各大商務(wù)租車公司以高額補貼搶奪市場，沖擊出租車行業(yè)。
在打車市場爭奪戰(zhàn)暫告段落后，9月開始，“滴滴”和“快的”目前紛紛將重心瞄準(zhǔn)了“商務(wù)租車”的新戰(zhàn)場。
記者了解到，目前，滴滴打車已正式推出了其商務(wù)租車模式的產(chǎn)品“滴滴專車”，快的也正在嘗試將“一號專車”和“快的打車”兩個手機應(yīng)用軟件打通。
來自滴滴打車的手機應(yīng)用軟件中的界面設(shè)計顯示，“滴滴專車”的操作平臺完全依附于原來的滴滴打車，兩者附屬于同一款手機應(yīng)用軟件，其操作頁面可輕松切換，這也意味著，其原有的巨大客戶群也可如數(shù)導(dǎo)入滴滴專車業(yè)務(wù)中。
相比于此前的出租車業(yè)務(wù)，對于滴滴打車推出的專車業(yè)務(wù)，接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪的人士則表示，后者更具有價格優(yōu)勢。
“和打車相比，專車上的增值服務(wù)非常多，提供水、充電和wifi服務(wù)，并且這些服務(wù)全部都是免費的。”一名曾使用滴滴打車專車業(yè)務(wù)的人士說。
來自使用滴滴打車專車業(yè)務(wù)人士向記者提供的電子賬單顯示，滴滴專車和打車服務(wù)在收費方式上并無差異，皆按照公里計價，起步價為15元。
“從北京國貿(mào)附近到首都機場，滴滴專車的費用一共是104.6元，總里程是26.4公里，低速費3元，高速費10元。去掉滴滴專車目前的優(yōu)惠26.6元，實際只需要支付78元，這比我平時打出租車還要便宜，從國貿(mào)到機場的打車費大概需要90元。”上述人士說。
此前，快的COO趙東曾公開表示，商務(wù)用車業(yè)務(wù)并不需要采取降價方式來吸引用戶。 “出租車司機不希望我們搶他們的生意，我們不會做出租車這部分的生意，因此定價將在出租車的兩倍以上。” 趙東說。
但值得注意的是，從目前各大商務(wù)租車平臺推廣階段的操作手法上看，其搶奪市場采取的方式則是發(fā)放高額補貼，業(yè)內(nèi)人士稱，這一方式也在不經(jīng)意間威脅到了出租車的生存空間。
“未來商務(wù)租車市場前景非常廣闊，但商務(wù)租車平臺目前首先要解決的，還是合法合規(guī)的問題。”業(yè)內(nèi)人士稱。
監(jiān)管層懲治力度日趨加大，汽車租賃公司調(diào)整業(yè)務(wù)模式規(guī)避風(fēng)險。
黃曉勇告訴記者，目前，上海市交通委主要通過市民舉報、巡查和暗查三種手段，對網(wǎng)絡(luò)租車平臺的車輛合規(guī)問題進行定期檢查和抽檢，“每個月都會查出違規(guī)的車輛”。
記者還了解到，在此之前，北京和上海都已下發(fā)相關(guān)通知，稱經(jīng)監(jiān)管部門核查，一些經(jīng)營者存在主動與汽車租賃企業(yè)洽談租車事宜，或自行登記注冊汽車租賃企業(yè)但不按規(guī)定備案，同時將各類私家車聚于名下等違規(guī)問題，“其目的不是依法從事汽車租賃經(jīng)營，而是從事非法經(jīng)營活動”。監(jiān)管部門也表示，將對這類車輛進行嚴(yán)格查處。
來自監(jiān)管層的整治力度日趨加大時，以滴滴、快的為代表的汽車租賃公司也不得不對業(yè)務(wù)模式進行調(diào)整。
值得注意的是，作為目前汽車租賃市場中最為活躍的公司之一——易到用車，其從成立之初就以吸收私家車為宣傳點，但在北京市交通委員會運輸管理局下發(fā)《北京市交通委員會運輸管理局關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)為非法營運提供便利的通知》后，以易到用車為主的租車平臺則通過兩條路徑對業(yè)務(wù)進行了調(diào)整：第一是將私家車掛靠給第三方的汽車租賃公司，其二則是將司機簽訂給第三方勞務(wù)派遣公司。
與此同時，各大汽車租賃公司相繼進行業(yè)務(wù)調(diào)整時，Uber公司則從一開始就規(guī)避了政策風(fēng)險，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解到，其業(yè)務(wù)模式主要從神州等租車公司租賃車輛，并從勞務(wù)公司派遣駕駛?cè)藛T，為用戶提供服務(wù)。
滴滴打車方面向記者強調(diào)，其選擇合作的是合法有資質(zhì)的汽車租賃公司和勞務(wù)公司，但業(yè)內(nèi)人士表示，目前，對這一市場的法律監(jiān)管仍存有諸多漏洞。此前，來自媒體的報道稱，市場中還存在司機通過將私家車掛靠在這些網(wǎng)絡(luò)平臺上接攬業(yè)務(wù)等。
業(yè)內(nèi)人士稱，中國汽車租賃市場非常分散，就短租市場而言，前五大汽車租賃公司僅占市場總規(guī)模的9%左右。長租市場，前五大汽車租賃公司也僅占市場總規(guī)模的9%左右，個性化用車需求仍存有巨大市場空間。
對此，黃曉勇也表示，目前租車市場越來越大是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，“但是不管是哪個網(wǎng)絡(luò)平臺，對于不合規(guī)的黑車交通委都要進行嚴(yán)厲的打擊”。
