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明年起新車須公開(kāi)維修技術(shù)資料 劍指售后壟斷

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-09-19
核心提示:昨天(18日),由交通運(yùn)輸部牽頭,聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、教育部、公安部等十部委參與審批的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)正式對(duì)外發(fā)布,《意見(jiàn)》針對(duì)目前汽車維修業(yè)存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范以及信息不透明等系列亂象提出了多項(xiàng)鼓勵(lì)計(jì)劃和保障措施,其中之一是要“建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度”,二是“破除維修配件渠道壟斷”。
     “看來(lái)打破零配件渠道壟斷又往前實(shí)質(zhì)性地邁進(jìn)了一步。”北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)中心副總經(jīng)理顏景輝由衷感慨。

昨天(18日),由交通運(yùn)輸部牽頭,聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、教育部、公安部等十部委參與審批的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)正式對(duì)外發(fā)布,《意見(jiàn)》針對(duì)目前汽車維修業(yè)存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范以及信息不透明等系列亂象提出了多項(xiàng)鼓勵(lì)計(jì)劃和保障措施,其中之一是要“建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度”,二是“破除維修配件渠道壟斷”。

似乎是為了配合上述兩項(xiàng)措施,9月17日,中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)物品編碼中心在京聯(lián)合發(fā)布消息稱,《汽車零部件統(tǒng)一編碼與標(biāo)識(shí)征求意見(jiàn)稿》已經(jīng)完成,已上報(bào)國(guó)家相關(guān)部門審核并將有望于年底出臺(tái)。

“對(duì)零部件統(tǒng)一編碼就意味著未來(lái)汽車零配件的使用信息將進(jìn)一步透明化,向上可使得車企對(duì)零配件的壟斷得以進(jìn)一步打破,向下也可以避免汽配城以次充好的情況發(fā)生,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō),都是一次有益的規(guī)范。”在汽車行業(yè)分析師封士明看來(lái)。

“現(xiàn)在的情況就是,同樣一個(gè)零部件產(chǎn)品,進(jìn)入整車企業(yè)有整車企業(yè)的編碼,自己生產(chǎn)企業(yè)有生產(chǎn)企業(yè)的編碼,而進(jìn)入售后體系又有專門的編碼。比如博世為奔馳配套的零部件,進(jìn)入4S體系后,4S員工只能看見(jiàn)奔馳對(duì)其的編碼,不知道原編碼的。”在線汽車售后市場(chǎng)業(yè)務(wù)平臺(tái)——彼恩思客PNSEEK的創(chuàng)始人錢偉告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。“這就造成一個(gè)問(wèn)題,比如一個(gè)零部件壞了,車主想從外面的修理廠或者電商平臺(tái)購(gòu)買相應(yīng)型號(hào)部件進(jìn)行更換也會(huì)比較麻煩,因?yàn)榧幢闶峭豢町a(chǎn)品,來(lái)源不同編碼也不同。”封士明表示。這種信息的不對(duì)稱為整車廠商在售后零部件領(lǐng)域的壟斷提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí),“汽車零配件與不同汽車品牌合作要有不同的編碼,一個(gè)配件進(jìn)入40個(gè)企業(yè)就要有40個(gè)編碼,給汽配企業(yè)帶來(lái)很大的成本負(fù)擔(dān),這些負(fù)擔(dān)最后都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”中國(guó)物品編碼中心秘書長(zhǎng)張成海說(shuō)。

而所謂的“零配件統(tǒng)一編碼”,據(jù)中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)汽車維修配件工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)魏同偉介紹,試圖參照國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn),將不同廠家之間存在的同類產(chǎn)品編碼不同的情況進(jìn)行統(tǒng)一,用唯一編碼使之規(guī)范。在他看來(lái),這一方式可以打破現(xiàn)有整車銷售價(jià)格、售后零部件的價(jià)格體系,進(jìn)一步解決汽車業(yè)售價(jià)及維修成本高的問(wèn)題。“從理論上講這一思路是對(duì)的,但在執(zhí)行層面可能會(huì)遭遇很多細(xì)節(jié)的‘考驗(yàn)’,比如是按照大類,如軸承、火花塞等來(lái)進(jìn)行分類,還是細(xì)化到上面的每一種螺絲、每一個(gè)零部件來(lái)進(jìn)行區(qū)分?另外,編碼在產(chǎn)品上將如何承載,消費(fèi)者和社會(huì)修理機(jī)構(gòu)如何獲取編碼信息,都還需要細(xì)化。”封士明表示。此外,在錢偉看來(lái),將上述三種編碼如何有效統(tǒng)一,也就是定一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn),還存有進(jìn)一步探討的空間。

“編碼是基礎(chǔ),有了編碼,上述汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度的建立才能更有保障。”雖然細(xì)節(jié)有待落實(shí),但上述兩位業(yè)內(nèi)人士均如此認(rèn)為。

在《意見(jiàn)》中,交通部明文表示:“自2015年1月1日起,企業(yè)在新車(含進(jìn)口車)上市時(shí),要向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開(kāi)汽車維修技術(shù)資料。要在產(chǎn)品說(shuō)明書中,明確車輛型式核準(zhǔn)證書信息,規(guī)定排放維修技術(shù)要求,說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號(hào)以及有效使用壽命等信息。”由此可見(jiàn),如果有了規(guī)范化的編碼,加之企業(yè)公開(kāi)的型號(hào)、廠家資料,消費(fèi)者就可以“擇價(jià)”選擇零部件產(chǎn)品。

“不僅是為了零配件等硬件信息的透明,上述‘維修技術(shù)資料’的含義還頗為廣泛。”封士明認(rèn)為,“它應(yīng)該還包括相應(yīng)的維修知識(shí)和技術(shù)。如果政策真的是從這一層面對(duì)企業(yè)做出要求,那對(duì)現(xiàn)有的體系沖擊會(huì)更大,一方面,有實(shí)力的社會(huì)汽修企業(yè)可以通過(guò)上述開(kāi)放的技術(shù)資料掌握更為核心的零部件的修理規(guī)范和流程,另一方面,部分自主品牌也可由此進(jìn)行車型對(duì)標(biāo),在技術(shù)上加速學(xué)習(xí)和吸收。”據(jù)了解,在此之前,4S店之所以能將消費(fèi)者“鎖定”在自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,很大程度上緣于整車廠在技術(shù)上的封閉性。

“比如奔馳、寶馬這樣的即便是很細(xì)小的零部件,都會(huì)由電腦板記錄信息,故障發(fā)生后,只需由專業(yè)的設(shè)備讀取所屬電腦板上信息,故障便一目了然。”一位曾在奔馳4S店做過(guò)維修技工的人士告訴記者,“不過(guò),這并不代表只要有了上述設(shè)備,便能查明故障。”該人士補(bǔ)充道:“因?yàn)榧词拐莆樟嗽O(shè)備,但故障代碼也不是普通的維修工人能看明白的。”

“因此,如果上述兩項(xiàng)政策能真正得到落實(shí),首當(dāng)其沖的肯定是經(jīng)銷商。”上述人士均表示,未來(lái)經(jīng)銷商的蛋糕可能會(huì)被有競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)修理廠搶食,也可能會(huì)被零部件供應(yīng)商所奪取。

不過(guò),在車險(xiǎn)無(wú)憂董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官帥勇看來(lái),這將促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的和諧共生。“據(jù)我了解,目前車險(xiǎn)保費(fèi)里75%的錢都被用于零部件更換了。為什么會(huì)這么高?就是因?yàn)榱闩浼畔⒉煌该鳎夹g(shù)封鎖,所以4S體系才能‘漫天要價(jià)’暗箱操作。”而一旦統(tǒng)一編碼,無(wú)疑為保險(xiǎn)業(yè)建立了一個(gè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),保險(xiǎn)公司可以非常便利地進(jìn)行比價(jià),然后引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買同質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品,進(jìn)入有資質(zhì)的社會(huì)維修體系。

雖然業(yè)界預(yù)期和反響都不錯(cuò),但令上述所有人士都擔(dān)憂的一個(gè)問(wèn)題是,政策最終的落地情況。

 

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