連續(xù)五個(gè)月沒有拍到牌，陳先生原本堅(jiān)定的心開始動(dòng)搖，“我還是去上張外地牌照吧”。陳先生是上海市某國(guó)有企業(yè)的一位中層，目前開的是蘇州牌照，他打算換車的同時(shí)換回上海牌照。不過連續(xù)五個(gè)月，他均未中標(biāo)。
雖然上海私車牌照被稱為“最貴的鐵皮”按每克計(jì)算的單價(jià)超過黃金價(jià)，但拍到牌照仍然像中獎(jiǎng)一樣。每月拍牌的人群水漲船高，今年6月29日更是吸引了逾13萬人競(jìng)爭(zhēng)7400張牌照，再度創(chuàng)下拍賣人數(shù)新高。
5.45%的中標(biāo)率受到質(zhì)疑，“到底是拍賣還是搖號(hào)？”當(dāng)天，官方不得不快速出臺(tái)了新政，規(guī)定競(jìng)買人不僅需持有效身份證明、上海居住證明(不含《臨時(shí)居住證》)，還需提交有效合法的機(jī)動(dòng)車駕駛證。并且競(jìng)買人自2014年7月起通過拍賣獲得個(gè)人客車額度的，3年內(nèi)不得再次登記參加拍賣。
近年來，因?yàn)榕普諆r(jià)格的不斷上漲，上海市政府已連續(xù)出臺(tái)新政抑制牌照價(jià)格過高，而從上月開始，又開始出臺(tái)相應(yīng)政策來控制不斷上漲的拍賣人數(shù)，不過，在新政抑制拍牌需求的同時(shí)，游離在車牌拍賣體系外的外地車，又開始增長(zhǎng)起來，這很可能又會(huì)對(duì)上海的交通帶來新的壓力。
迫不得已的外地牌照
上海牌照價(jià)格的最高峰出現(xiàn)在2013年3月份，當(dāng)月上海私車牌照以90800元最低中標(biāo)價(jià)創(chuàng)下車牌拍賣史新高，滬牌成為名副其實(shí)的“奢侈品”。
此后上海連續(xù)出臺(tái)新政，“上海車牌拍賣出臺(tái)新政”成為此間每幾個(gè)月就出現(xiàn)一次的“新聞”。連續(xù)推出舉措包括“新牌上新車”、“二手車帶車牌過戶1年內(nèi)不得再度轉(zhuǎn)讓”等，希望給車牌價(jià)格“退燒”。最終限制競(jìng)拍者出價(jià)的“警示價(jià)”政策出臺(tái)終于有效得使車牌價(jià)格降溫。
為遏制投標(biāo)拍賣價(jià)格過快過高非理性上漲，堅(jiān)決打擊投機(jī)炒作，2014年上海開始試行年度統(tǒng)一“警示價(jià)”措施，即全年每月設(shè)置同一“警示價(jià)”，“警示價(jià)”值選擇2013年最低“警示價(jià)”72600元。競(jìng)買人首次出價(jià)階段出價(jià)高于“警示價(jià)”，系統(tǒng)將不予接受。第二階段價(jià)格修改仍按現(xiàn)行方法操作。
此外，將現(xiàn)行的私人、私企機(jī)動(dòng)車額度拍賣同場(chǎng)舉行改為個(gè)人、單位分場(chǎng)舉行，實(shí)行有底價(jià)競(jìng)拍，起拍價(jià)為個(gè)人投標(biāo)拍賣成交均價(jià)。
從今年1月份開始，車牌價(jià)格已經(jīng)穩(wěn)定在74000元左右。不過，“警示價(jià)”政策雖然穩(wěn)住了價(jià)格，同時(shí)也帶來了新的問題，使原本“價(jià)高者得”的拍賣，變成帶有運(yùn)氣成分的“中獎(jiǎng)”。
拍牌不是以價(jià)高者得，而是以最接近中標(biāo)價(jià)的價(jià)格得。而中標(biāo)價(jià)是隨著出價(jià)而不斷變化的，這也意味著，只有最后幾秒鐘出價(jià)，才有可能最接近中標(biāo)價(jià)，而最后幾秒拍牌者蜂擁?yè)屌艿?，為了最大可能拍到牌照，拍牌者往往為了拍一個(gè)牌照，買好幾個(gè)標(biāo)書。同時(shí)也滋生了大量的代拍“黃牛”。
