國(guó)務(wù)院企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組最近召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議。今明兩年是八大行業(yè)重組的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院要求出臺(tái)具有針對(duì)性的政策加快速度推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作。部際會(huì)議明確了今后一個(gè)階段推進(jìn)企業(yè)兼并重組的5項(xiàng)重要工作：一是要牢固樹立以企業(yè)為主體的定位，充分發(fā)揮企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，逐步建立起協(xié)調(diào)解決問題的機(jī)制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決突出問題;二是研究出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)和服務(wù);三是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的工作部署，針對(duì)企業(yè)兼并重組中的問題，進(jìn)一步落實(shí)完善政策措施;四是充分發(fā)揮地方政府在促進(jìn)企業(yè)兼并重組中的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，形成中央和地方聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)調(diào)配合的企業(yè)兼并重組工作機(jī)制;五是努力建設(shè)好企業(yè)兼并重組公共信息服務(wù)平臺(tái)。
當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)小而分散，社會(huì)化、專業(yè)化水平較低等問題。這就造成了資源配置效率不高，重復(fù)研發(fā)、重復(fù)建設(shè)等突出問題。進(jìn)一步推進(jìn)兼并重組顯得相當(dāng)緊迫。
目前我國(guó)有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中汽車整車企業(yè)有171家、摩托車120家、專用車900多家、三輪汽車和低速貨車135家。工信部認(rèn)為，在這1000多家企業(yè)中，有一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量，生存十分困難。相比較國(guó)外汽車行業(yè)，我國(guó)汽車行業(yè)呈現(xiàn)小、弱、散的特點(diǎn)。
接下來國(guó)家發(fā)改委將在制定和完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的時(shí)候強(qiáng)化汽車等行業(yè)兼并重組和淘汰落后行業(yè)要求，將把兼并重組和淘汰落后作為新項(xiàng)目審批前提，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，支持有條件企業(yè)建立技術(shù)中心來通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能。
下一階段，國(guó)資委將加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)和規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的兼并行為。尤其是針對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略不清晰、盲目追求規(guī)模而兼并、跨國(guó)兼并能力不夠高、兼并后未能實(shí)現(xiàn)有效整合、重組的效果不夠明顯等問題，國(guó)資委將下大力氣糾正。同時(shí)，深入推進(jìn)中央企業(yè)重組整合，圍繞中央企業(yè)調(diào)整發(fā)展方式，做強(qiáng)做優(yōu)，培育世界企業(yè)的總體目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)一批不在重要行業(yè)，且規(guī)模比較小，效益較差的企業(yè)進(jìn)行重組。最后是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組的支持，逐步調(diào)整和完善業(yè)績(jī)考核和國(guó)有資本支出等。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“從目前來看，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)兼并存在較大難度，因此，在兼并重組的過程中要處理好中央、企業(yè)、地方各方面關(guān)系。”
