分析解讀政府工作報告(下稱“報告”)不難發(fā)現(xiàn)，報告在控物價、調(diào)結構、穩(wěn)增長、惠民生、促內(nèi)需等方面有較重強調(diào)和闡述，對商品市場局部利空作用較重，利多影響較弱。
昨日，國內(nèi)商品期貨市場，下跌品種略微多于上漲品種，全日總成交量增加39.8萬余手至659.2萬余手，持倉量凈增17.7萬余手至795.5萬余手，創(chuàng)下去年12月14日持倉量806.8萬余手以來最大持倉量紀錄。
一、控制物價。將保持物價總水平基本穩(wěn)定，在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡基礎上，搞好價格調(diào)控，防止物價反彈。今年居民消費價格漲幅控制在4%左右。對商品構成利空壓制作用。
二、宏觀政策。要繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。對農(nóng)產(chǎn)品、金屬等礦產(chǎn)品均構成偏空影響。
繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，廣義貨幣預期增長14%。對商品期貨市場構成中性作用和影響。
三、經(jīng)濟增長。今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低至7.5%，對商品構成偏空作用。
四、體制改革。深化流通體制改革。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動流通標準化、信息化建設。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產(chǎn)者和消費者都得到好處。既提高上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)、供應意愿，擴大農(nóng)產(chǎn)品供應，又增強下游消費者對農(nóng)產(chǎn)品的消費意愿，增強對農(nóng)產(chǎn)品消費需求，因此對農(nóng)產(chǎn)品供需產(chǎn)生中性作用。
將深化農(nóng)村改革，嚴格保護耕地。對農(nóng)產(chǎn)品構成利空影響。
嚴格控制“三公經(jīng)費”，深化公務用車制度改革。由此對能源、橡膠構成利空作用。
五、對外貿(mào)易。穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易。對國內(nèi)外商品市場分別構成利多和利空反向作用和影響。
六、國內(nèi)消費。擴大內(nèi)需特別是消費需求，是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是今年工作的重點。對商品構成整體偏多影響。
七、宏觀調(diào)控。繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設，嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，鞏固調(diào)控成果，促進房價合理回歸。對銅鋁鋅、螺紋鋼線材等品種構成偏空壓制作用。
繼續(xù)控制樓堂館所建設規(guī)模和標準，壓縮大型運動會場館建設投入。對銅鋁鋅等有色金屬和螺紋鋼、線材等黑色金屬構成偏空影響。
八、人民幣匯率。將完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。對商品市場價格構成中性作用。
九、產(chǎn)業(yè)政策。繼續(xù)提高糧食最低收購價，今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補助資金。將限制小麥和稻谷等農(nóng)產(chǎn)品價格回調(diào)空間，并拓展上述品種的上漲空間。
鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎。對農(nóng)產(chǎn)品構成利空影響。
大力推進保障性安居工程建設，對有色金屬和黑色金屬構成利多作用。
推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。對有色金屬和黑色金屬構成利空影響。
制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張，大力發(fā)展新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。對有色金屬構成利空作用，但對能源、橡膠等板塊和品種構成偏多作用。
