新華網(wǎng)北京7月7日電(記者劉菊花)工業(yè)和信息化部副部長蘇波7日透露,“十二五”期間我國將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等八大行業(yè)為重點,推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
蘇波在全國企業(yè)兼并重組工作經(jīng)驗交流會上說,各地要結合本地實際,不搞“拉郎配”,選擇特色行業(yè)和重點行業(yè),推動本地區(qū)重點行業(yè)企業(yè)兼并重組,爭取到“十二五”期末,這八大重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,并帶動其他行業(yè)企業(yè)兼并重組。
蘇波介紹說,當前我國工業(yè)經(jīng)濟結構存在的突出問題是產(chǎn)業(yè)組織結構不合理,產(chǎn)業(yè)集中度不高,企業(yè)小而分散,社會化、專業(yè)化水平較低,缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)集團。而產(chǎn)業(yè)集中度低的直接后果是資源配置效率不高,重復研發(fā)、重復建設問題嚴重,技術裝備水平和企業(yè)管理水平難以提高。
工信部提供的數(shù)據(jù)顯示,目前我國粗鋼生產(chǎn)企業(yè)有500多家,平均規(guī)模僅100多萬噸,排名前10位的企業(yè)粗鋼產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的48%。相比之下,韓國浦項制鐵粗鋼產(chǎn)量約占韓國總量的60%,德國的蒂森克虜伯、美國的美國鋼鐵公司、俄羅斯的謝維爾等鋼鐵企業(yè),粗鋼產(chǎn)量占本國總產(chǎn)量的比例都超過了20%。
蘇波認為,我國企業(yè)兼并重組滯后于調整產(chǎn)業(yè)結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。跨地區(qū)兼并重組困難、利益分配問題有待突破;兼并重組企業(yè)在稅收、土地、債務處理、職工安置等方面存在一定困難;企業(yè)兼并重組的服務體系不夠完善,相關中介機構服務水平亟待提高;有些兼并重組企業(yè)對改革創(chuàng)新和資源整合重視不夠,影響了兼并重組效果;政府部門對企業(yè)兼并重組的管理和服務還有待進一步完善。
蘇波表示,下一步我國將落實和完善各項政策措施,改進管理和服務,建立健全協(xié)調機制,堅持市場化運作,充分尊重企業(yè)意愿,引導和激勵企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。(來源:新華網(wǎng))