近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策受理程序的通知》。通知全文如下:
關(guān)于落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策受理程序的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
為提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力,加快振興裝備制造業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅[2009]55號(hào)),對(duì)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策進(jìn)行了調(diào)整。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(含計(jì)劃單列市,下同)、當(dāng)?shù)刂睂俸jP(guān)、財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政專員辦)要高度重視,抓好落實(shí),做好當(dāng)?shù)匮b備制造企業(yè)申請(qǐng)的受理和初審工作。有關(guān)受理、初審程序通知如下:
一、受理程序
(一)各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)受理當(dāng)?shù)匮b備制造企業(yè)(城市軌道交通、核電等特殊領(lǐng)域的承擔(dān)重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目業(yè)主除外,下同)提交的享受“財(cái)關(guān)稅[2009]55號(hào)”文規(guī)定的新申請(qǐng)享受進(jìn)口免稅政策的企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)文件。為便于相關(guān)企業(yè)做好申報(bào)準(zhǔn)備,各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門至少應(yīng)提前一個(gè)月以適當(dāng)方式通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)裝備制造企業(yè),明確申報(bào)要求和受理聯(lián)系部門及聯(lián)系人,并將有關(guān)通知文件抄送當(dāng)?shù)刂睂俸jP(guān)、財(cái)政專員辦。
(二)各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)于每年3月1日至3月31日受理當(dāng)?shù)匦律暾?qǐng)享受進(jìn)口免稅政策的裝備制造企業(yè)提交的企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)文件。收到申請(qǐng)文件后,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件的規(guī)范性、完整性、有效性進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)文件符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向申請(qǐng)企業(yè)開具受理證明文件。申請(qǐng)文件不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料。企業(yè)不能按照規(guī)定提交申請(qǐng)文件或補(bǔ)正材料的,不予審理。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申請(qǐng)文件時(shí),應(yīng)提示企業(yè)將相關(guān)申請(qǐng)文件及時(shí)抄送當(dāng)?shù)刂睂俸jP(guān)、財(cái)政專員辦。
二、初審程序
(一)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門就企業(yè)申請(qǐng)文件的規(guī)范性、完整性、有效性進(jìn)行審核;對(duì)企業(yè)是否具備享受該項(xiàng)免稅政策的資格及企業(yè)申報(bào)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料進(jìn)口需求是否符合政策規(guī)定提出初審意見(草案)。對(duì)2009年7月1日以前已經(jīng)通過退稅資格審查的企業(yè),重點(diǎn)審核該企業(yè)申報(bào)確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料的進(jìn)口需求量。
(二)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、當(dāng)?shù)刂睂俸jP(guān)、財(cái)政專員辦建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行初審,對(duì)省級(jí)工業(yè)和信息化部門提出的初審意見(草案)進(jìn)行審議。
(三)每年4月初,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門召集聯(lián)席會(huì)議,向會(huì)議報(bào)告當(dāng)?shù)仄髽I(yè)新申請(qǐng)享受政策的受理情況、審核意見(草案),提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議審議,形成會(huì)議紀(jì)要。
(四)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)審議情況,完善初審意見(草案),形成報(bào)送文件,連同企業(yè)申報(bào)文件、聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要一并報(bào)送工業(yè)和信息化部(一式三份),抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局(能源裝備制造企業(yè)的申請(qǐng)文件及初審意見還應(yīng)同時(shí)抄送國(guó)家能源局)。
三、其他事項(xiàng)
(一)中央企業(yè)申請(qǐng)材料直接報(bào)送工業(yè)和信息化部,抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局(能源裝備制造企業(yè)的申請(qǐng)文件還應(yīng)同時(shí)抄送國(guó)家能源局)。
(二)2009年10月1日前,參照上述程序受理企業(yè)申請(qǐng)享受2009年7月1日至2009年12月31日有關(guān)進(jìn)口免稅政策的申請(qǐng),15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同當(dāng)?shù)刂睂俸jP(guān)、財(cái)政專員辦完成初審工作,形成報(bào)送文件,連同企業(yè)申報(bào)文件、聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要一并報(bào)送工業(yè)和信息化部,抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局(能源裝備制造企業(yè)的申請(qǐng)文件及初審意見還應(yīng)同時(shí)抄送國(guó)家能源局)。
(三)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)督促享受該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)做好此政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)按程序報(bào)送政策落實(shí)情況和需要說明的事項(xiàng),并對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)落實(shí)該項(xiàng)政策的情況進(jìn)行匯總分析。
(四)關(guān)于政策執(zhí)行過程中存在的問題,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、當(dāng)?shù)刂睂俸jP(guān)、財(cái)政專員辦可及時(shí)提出意見和建議。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等將會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門研究完善該項(xiàng)政策。
(五)財(cái)關(guān)稅[2009]55號(hào)附件1所附2《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單》第十三類“新型紡織機(jī)械”中“(一)高速噴氣織機(jī)”的名稱變更為“(一)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)”,“(二)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)”的名稱變?yōu)?ldquo;(二)高速噴氣織機(jī)”,清單中有關(guān)一級(jí)部件、單機(jī)用量、稅則號(hào)列不變。
(六)在政策執(zhí)行過程中,如有咨詢事項(xiàng),可與工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司和裝備工業(yè)司、財(cái)政部關(guān)稅司、海關(guān)總署關(guān)稅征管司聯(lián)系。
工業(yè)和信息化部聯(lián)系人及電話:財(cái)務(wù)司:朱春霞68205156
裝備工業(yè)司:王瑞華68205625