各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《國家發(fā)展改革委2007年節(jié)能減排工作安排》,促進(jìn)節(jié)能減排重大共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工作,國家發(fā)展改革委決定在鋼鐵、有色、化工、建材、輕工五個(gè)行業(yè)組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)?,F(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專項(xiàng)主要內(nèi)容
鋼鐵、有色、石化、建材、輕工等流程制造業(yè),消耗大量的自然資源和能源,在生產(chǎn)過程中伴隨著大量的各種不同形式的排放物,造成較大的環(huán)境污染。在這五個(gè)行業(yè)中,組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),對促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要的示范意義。專項(xiàng)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域包括:
(一)鋼鐵行業(yè)。開展轉(zhuǎn)底爐直接還原成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸以上轉(zhuǎn)底爐直接還原示范裝置,使鋼鐵廠塵泥(特別是含鋅塵泥)全部得到資源化利用;開展廢塑料回收和處理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,與大型焦?fàn)t(年產(chǎn)80萬噸以上)配套建設(shè)年處理2萬噸廢塑料產(chǎn)業(yè)化示范工程,為廢塑料垃圾的無害化處理與資源化利用提供支撐。
(二)有色行業(yè)。開展高鐵鋁土礦資源綜合利用成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸左右高鐵鋁土礦選礦示范生產(chǎn)線,使我國7億多噸高鐵鋁土礦得到開發(fā)利用;開展銅冶煉過程緊缺資源提取與深加工產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)年產(chǎn)20噸高純碲、100噸工業(yè)硒粉及二氧化硒、1000千克超細(xì)錸粉和300噸超細(xì)高純氧化鉍產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線,為減少銅冶煉過程中的污染和增加緊缺資源提供技術(shù)支撐。
(三)化工行業(yè)。開展先進(jìn)煤氣化成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)年處理25萬噸煤先進(jìn)煤氣化示范裝置,提高煤化工產(chǎn)業(yè)競爭力;開展氨氮廢水資源化利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)廢水處理能力5-50噸/小時(shí)范圍操作彈性好的工業(yè)示范線,為發(fā)泡劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥等重污染性化工行業(yè)清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。
(四)建材行業(yè)。開展大型窯爐全氧燃燒技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,在6萬噸左右的大型玻璃纖維窯上建設(shè)全氧燃燒系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大型玻璃纖維窯節(jié)能50%,全部消除氮氧化物排放;開展全部利用發(fā)電廠廢渣生產(chǎn)建筑用石膏板技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)年產(chǎn)2000萬平米的石膏板生產(chǎn)線(每年消耗25萬噸脫硫石膏),為火電廠廢棄物脫硫石膏的資源化利用提供技術(shù)支撐。
(五)輕工行業(yè)。開展造紙工業(yè)白水循環(huán)回用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)日處理3.5萬噸左右的白水循環(huán)回用系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)年節(jié)水8000萬噸,減少COD量排放超過1萬噸;開展發(fā)酵行業(yè)高濃度廢水處理關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,建設(shè)年處理味精高濃度廢水240萬噸示范裝置,為發(fā)酵行業(yè)節(jié)能減排提供技術(shù)支撐。
二、安排原則
為確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)取得預(yù)期效果,在專項(xiàng)的組織實(shí)施過程中,要把握好以下幾項(xiàng)原則:
(一)著重自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、具有較大示范推廣空間的重大關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
(二)培育具有國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。項(xiàng)目要依托具有技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和相關(guān)配套條件的骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系清晰、任務(wù)落實(shí)的項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮骨干企業(yè)在行業(yè)的示范引導(dǎo)作用。
(三)建立良好的推廣應(yīng)用機(jī)制。企業(yè)和相關(guān)單位要建立技術(shù)工程化平臺(tái),提高技術(shù)集成能力;形成良好的合作機(jī)制和推廣應(yīng)用機(jī)制,加速示范工程的推廣應(yīng)用。
三、具體要求
請各項(xiàng)目主管部門對符合專項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和安排原則要求的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第31號(hào)令),以及《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)展改革委第43號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,組織編寫項(xiàng)目資金申請報(bào)告,并負(fù)責(zé)對其真實(shí)性予以確認(rèn)。項(xiàng)目資金申請報(bào)告的具體編寫要求參見附件。各項(xiàng)目主管部門每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過1項(xiàng),并請于2007年10月30日前,將項(xiàng)目資金申請報(bào)告、項(xiàng)目簡介和
有關(guān)附件等材料一式三份報(bào)送我委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司,同時(shí)提供電子文本。
在項(xiàng)目主管部門申報(bào)的基礎(chǔ)上,我委將按照公正、公平的原則,組織專家評(píng)審,擇優(yōu)支持。
特此通知。