環(huán)境保護部有關負責人今日向媒體通報，環(huán)境保護部日前發(fā)布《中國機動車污染防治年報（2010年度）》（以下簡稱《年報》），首次公布我國機動車污染物排放情況。報告顯示，2009年我國首次成為世界汽車產銷第一大國，機動車污染日益嚴重，機動車尾氣排放成為我國大中城市空氣污染的主要來源。
這位負責人介紹說，據《年報》統(tǒng)計，我國機動車保有量呈快速增長態(tài)勢。2009年，全國汽車產、銷量分別達到1379.1萬輛和1364.5萬輛，同比增長48.3%和46.2%，機動車保有量接近1.7億輛，同比增長9.3%，與1980年相比，全國機動車保有量增加了25倍。其中，汽車6209.4萬輛，摩托車9453.1萬輛。按汽車排放控制水平分類，達到國Ⅲ及以上排放標準的汽車占汽車總保有量的25.4%，國Ⅱ汽車占31.8%，國Ⅰ汽車占25.7%，其余17.1%的汽車還達不到國Ⅰ排放標準。
隨著機動車保有量的增加，機動車排放污染物對環(huán)境的影響日趨嚴重，給城市和區(qū)域空氣質量帶來巨大壓力。2009年環(huán)境監(jiān)測顯示，全國113個環(huán)保重點城市中1/3的城市空氣質量不達標，很多城市尤其是大中城市空氣污染已經呈現(xiàn)出煤煙型和汽車尾氣復合型污染的特點，加劇了大氣污染治理的難度。同時，我國一些地區(qū)酸雨、灰霾和光化學煙霧等區(qū)域性大氣污染問題頻繁發(fā)生，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了每年200多天的灰霾天氣，這些問題的產生都與機動車排放的氮氧化物、細顆粒物等污染物直接相關。
2009年，全國機動車排放污染物5143.3萬噸，其中一氧化碳4018.8萬噸，碳氫化合物482.2萬噸，氮氧化物583.3萬噸，顆粒物59.0萬噸。汽車是機動車污染物總量的主要貢獻者，其排放的一氧化碳和碳氫化合物超過70%，氮氧化物和顆粒物超過90%。按車型分類，全國載客汽車一氧化碳和碳氫化合物排放量明顯高于載貨汽車，其中輕型載客汽車貢獻率最大；載貨汽車排放的氮氧化物和顆粒物明顯高于載客汽車，其中重型載貨汽車是主要貢獻者。按燃料分類，全國汽油汽車一氧化碳和碳氫化合物排放量明顯高于柴油汽車，超過排放總量的七成；柴油汽車排放的氮氧化物接近總量的六成，顆粒物超過九成。
實施嚴格排放標準的減排效果顯著
環(huán)保部門將加大監(jiān)管，全力削減排放總量
這位負責人說，實施嚴格機動車排放標準的減排效果顯著，1980D2009年，全國汽車污染物排放量呈逐年上升趨勢，1980D2000年期間污染物排放量與汽車保有量呈線性關系增長，2000年后，污染物排放量增速有所減緩，這與不斷實施嚴格機動車排放標準和淘汰高排放的“黃標車”有關。2009年，占汽車保有量17.1%的國Ⅰ前標準汽車，其排放的四種主要污染物占總排放量的50%以上；占保有量25.4%的國Ⅲ及以上排放標準汽車，排放量不足總排放量的5%。
據介紹，經過近30年的發(fā)展，我國機動車環(huán)保管理工作取得了較大進展：一是機動車環(huán)保法規(guī)、標準體系不斷完善。30年間先后頒布了90多項機動車環(huán)保標準，7年內實現(xiàn)了機動車國Ⅰ標準到國Ⅲ標準的升級，縮小了與發(fā)達國家排放控制水平的差距，2009年，新生產輕型汽車的單車污染物排放量比2000年下降了90%以上。二是機動車環(huán)保監(jiān)管制度已基本建立。各級環(huán)保部門積極推進機動車環(huán)保定期檢驗工作，在全國范圍內實行統(tǒng)一的機動車黃色和綠色環(huán)保標志管理，提高機動車尾氣排放合格率；有關部門和地方政府先后出臺老舊機動車淘汰補貼經濟政策，頒布對大排量乘用車提高消費稅稅率、對購置節(jié)能與新能源汽車給予一定補貼等政策，全面加快了“黃標車”淘汰進程。三是車用油品環(huán)保管理和油氣污染治理不斷強化。京津冀三省市先后完成了1976座加油站、48座儲油庫和1265輛油罐車的油氣回收改造，珠三角、長三角和全國設區(qū)城市油氣污染治理工作陸續(xù)啟動。
這位負責人表示，環(huán)境保護部今后將進一步加大工作力度，不斷完善新生產機動車、在用機動車環(huán)境監(jiān)管，全力削減機動車污染物排放總量；同時與有關部門密切協(xié)助，從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施，緩解機動車尾氣排放對大氣環(huán)境的影響。
