中國總理溫家寶將于本周五揭開中國2010年的經(jīng)濟藍(lán)圖，屆時他將正式公布本年度的主要經(jīng)濟目標(biāo)，并表示在通貨膨脹風(fēng)險上升、出口有所恢復(fù)之際，中國政府將繼續(xù)逐步撤出經(jīng)濟危機時期推出的擴張性政策。
就在一年前，中國決策層的出發(fā)點還圍繞著全力以赴扭轉(zhuǎn)全球金融危機帶來的經(jīng)濟嚴(yán)重下滑局面，而現(xiàn)在的工作重點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了抑制房地產(chǎn)市場投機泡沫、收緊信貸、管理資本流入風(fēng)險，以及審視人民幣是否應(yīng)大幅升值以促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上了。
中國2010年的經(jīng)濟藍(lán)圖將由以下三個報告構(gòu)成：溫家寶在十一屆全國人大三次會議開幕時做的政府工作報告、財政部的預(yù)算報告，以及國家發(fā)改委的報告。三份報告均將在周五公布。
預(yù)計這三份報告將再次傳達(dá)出中國政府將在2010年繼續(xù)實行適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策的立場。
但上述報告可能將降低信貸增長目標(biāo)，并提出一個相對較低的預(yù)算赤字目標(biāo)，同時預(yù)算支出計劃將向促進內(nèi)需和支持教育和醫(yī)療的方向傾斜。
匯豐經(jīng)濟學(xué)家在近期的一份報告中表示，人大會議是決策者公布2010年政策議程并聽取反饋意見的平臺。
十一屆全國人大三次會議將于3月5日開幕，具體閉幕日期尚未公布。人大會議的會期通常在10天左右。十一屆全國政協(xié)三次會議將于3月3日-13日舉行。
兩會將共有包括企業(yè)管理人員、政府官員、軍官和學(xué)者在內(nèi)的5,000多名代表參加，商討立法并審議政府的本年度經(jīng)濟綱要。會議最后一天溫家寶將在人民大會堂召開新聞發(fā)布會，回答記者提問。
此前中國銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)和央行已經(jīng)給出了2010年新增人民幣貸款和廣義貨幣供應(yīng)量增長預(yù)期。它們表示，繼去年迅猛增長95%之后，今年新增人民幣貸款將下降約22%，至人民幣7.5萬億元左右；廣義貨幣供應(yīng)量M2預(yù)計將增長17%左右，去年的增幅將近28%。
中國2010年經(jīng)濟增長目標(biāo)可能在8%左右，這一目標(biāo)近幾年沒有太大變化，并被視為確保在中國這一人口大國創(chuàng)造足夠就業(yè)所必須的水平。中國已成為世界第三大經(jīng)濟體，去年經(jīng)濟增長8.7%，貨幣貨幣基金組織預(yù)計今年中國經(jīng)濟將增長9%。
政府的初步數(shù)據(jù)顯示，去年中國的預(yù)算缺口占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例為2.2%，高于2008年的約0.4%，但低于之前權(quán)威部門預(yù)計的3.0%。
中國政府2008年11月推出的人民幣4萬億元刺激方案將在今年年底到期。匯豐預(yù)計今年中國中央政府預(yù)算赤字將占GDP的2.9%左右，該行對去年這一比例的預(yù)期為2.4%。
上周六溫家寶與中國網(wǎng)民在網(wǎng)上進行了交流，稱中國將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，一方面保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，一方面能夠管理通脹預(yù)期。
資產(chǎn)價格上漲已經(jīng)在地產(chǎn)價格中顯現(xiàn)出來，1月份一個政府指標(biāo)出現(xiàn)21個月以來最快增速。為了放緩信貸增長，中國央行今年已經(jīng)兩次上調(diào)商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率。
加息和要求人民幣匯率升值的壓力在持續(xù)增加。但預(yù)計在兩會期間不會有關(guān)于人民幣匯率改革的新政策公布。中國政府一再重申，人民幣匯率改革將堅持漸進、可控的原則。
新興市場研究和策略負(fù)責(zé)人Sebastien Barbe稱，允許人民幣進一步升值將使中國可以在未來幾年獲得更大的加息空間。而加息已經(jīng)勢在必行，因為受投資泡沫推動，去年中國投資與GDP之比已經(jīng)上升到了44%左右，而2000年這一比例為35%。
現(xiàn)在距中國央行上一次上調(diào)基準(zhǔn)1年期存貸款利率已經(jīng)至少過去了兩年。瑞銀證券的經(jīng)濟學(xué)家汪濤預(yù)計，中國將有更多上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和抑制信貸的舉措推出，并可能在第二季度開始加息。
