中國(guó)輪胎在即將結(jié)束美國(guó)為期3年的懲罰性關(guān)稅后,或有可能迎來(lái)一波新的出口打擊。
近日據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)計(jì)劃再次向世界貿(mào)易組織(WTO)提起一樁針對(duì)中國(guó)的申訴,指控中國(guó)在汽車(chē)及零部件貿(mào)易中進(jìn)行了不合理的出口補(bǔ)貼。
這是奧巴馬正式啟動(dòng)連任競(jìng)選活動(dòng)以來(lái),美國(guó)政府第二次向WTO提出關(guān)于中國(guó)的汽車(chē)貿(mào)易訴訟。今年7月6日,美國(guó)政府向WTO遞交指控,稱(chēng)中國(guó)政府違反貿(mào)易法規(guī),向自美國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)征收了超過(guò)30億美元的額外關(guān)稅。
美國(guó)官員并沒(méi)有具體指出中國(guó)對(duì)汽車(chē)零部件生產(chǎn)廠家給出了哪些補(bǔ)貼,但他們稱(chēng),中國(guó)政府鼓勵(lì)各省為零部件制造商設(shè)立出口區(qū),中國(guó)國(guó)內(nèi)至少有12個(gè)“出口基地”,為零部件制造商提供減稅和其他補(bǔ)貼。
對(duì)于奧巴馬即將向WTO提出的反補(bǔ)貼投訴,蓋世汽車(chē)網(wǎng)總經(jīng)理陳文凱認(rèn)為,以目前的情況而言,該投訴難以成立。“因?yàn)槠?chē)企業(yè)并沒(méi)有從政府手里拿錢(qián)。地方政府主要是針對(duì)出口基地進(jìn)行補(bǔ)貼,出口基地作為一個(gè)平臺(tái)性的企業(yè),會(huì)拿這筆錢(qián)去做展會(huì)之類(lèi)的服務(wù)。在實(shí)際操作中,只有極少數(shù)的企業(yè)才能拿到為數(shù)不多的補(bǔ)貼。政府沒(méi)有直接對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。”
對(duì)于補(bǔ)貼流程,陳文凱介紹稱(chēng),先由地方政府補(bǔ)貼給基地一部分錢(qián),然后根據(jù)效果,中央會(huì)再給地方一部分錢(qián)。
如果奧巴馬的強(qiáng)制執(zhí)行案在WTO獲得通過(guò),無(wú)疑會(huì)對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響。
國(guó)內(nèi)一家生產(chǎn)剎車(chē)片的公司銷(xiāo)售總監(jiān)告訴記者,國(guó)家會(huì)對(duì)零部件出口給予出口退稅的補(bǔ)貼,如果美國(guó)有關(guān)方面立案,將會(huì)降低國(guó)內(nèi)零部件公司出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
截至2011年,美國(guó)已經(jīng)是中國(guó)汽車(chē)零部件最大的出口國(guó)。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心發(fā)布的《2011年汽車(chē)零部件進(jìn)出口分析》顯示,去年中國(guó)汽車(chē)零部件的出口金額為532.62億美元。其中,銷(xiāo)往美國(guó)的零部件金額總計(jì)為120.7億美元,占全國(guó)該類(lèi)產(chǎn)品出口總金額的24.35%,同比增速達(dá)26.44%。
正略鈞策管理咨詢(xún)合伙人侯昌志表示,如果此次美國(guó)的申訴成功,最受沖擊的企業(yè)為出口型汽車(chē)零部件企業(yè),尤其是以O(shè)EM(原裝配套)市場(chǎng)為主的企業(yè),如江浙一帶的汽車(chē)零部件出口企業(yè),不少公司的出口額占其銷(xiāo)售額的90%以上。
萬(wàn)向錢(qián)潮汽車(chē)系統(tǒng)有限公司發(fā)布的2012年半年報(bào)顯示,今年上半年其海外銷(xiāo)售收入為2776萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)61.86%,占總銷(xiāo)售收入的7.2%;福耀玻璃上半年的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年該公司實(shí)現(xiàn)海外銷(xiāo)售收入16.74億元,占總營(yíng)收的34.36%,其中在北美的收入為7.79億元,占總營(yíng)收的15.97%。