在2011全球節(jié)能與新能源汽車論壇上,工信部裝備工業(yè)司司長張相木表示,汽車給人類帶來便捷的同時,也帶來了其他一些負(fù)面的影響。這是世界共同面臨的挑戰(zhàn),但是中國的壓力更大。中國是一個持續(xù)快速發(fā)展的國家,汽車本身在中國還處于普及發(fā)展的初級階段。
目前,中國汽車市場遠(yuǎn)沒有飽和,隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,人們對汽車的需求將快速增長,估計到2015年汽車保有量要翻一番。中國對燃料的需求,是一個快速增長的過程。無論是從燃料消耗來講,還是從總的排放來講,中國的絕對值要翻番的增加。所以,中國面臨著社會總的能源消耗是否能支撐汽車發(fā)展和我們國家關(guān)于排放在世界上的承諾能否兌現(xiàn)兩個壓力。汽車的排放在整個國家碳排放中占相當(dāng)大的比重,所以,中國將把節(jié)能和新能源汽車發(fā)展作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為七大領(lǐng)域之一。
節(jié)能汽車和新能源汽車并重
在發(fā)展新能源汽車的同時,也不能放松對傳統(tǒng)汽車的節(jié)能改造。張相木在峰會上說:“新能源汽車,不管是純電動、插電式混合動力汽車,還是其他新能源的汽車,要大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,還有較長的一個過程。在這個過程當(dāng)中,我們面臨一個現(xiàn)實(shí)的問題:整個社會汽車的保有量都是以20%、30%的速度增加。所以,比較現(xiàn)實(shí)、有效的手段就是傳統(tǒng)汽車必須加大節(jié)能減排的力度。”
對節(jié)能和新能源汽車優(yōu)惠政策支持將加大
張相本認(rèn)為,國家在傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排方面,從政策層面下的工夫是比較大的。首先,工信部馬上要推進(jìn)第三階段燃料消耗量目標(biāo)值這個國家標(biāo)準(zhǔn)。同時,在政策上,為了引導(dǎo)節(jié)能汽車的消費(fèi),國家也出了一些具體的政策。目前達(dá)到國家節(jié)能減排享受政策的節(jié)能汽車,已經(jīng)有400多個型號。他透露,工信部正在跟有關(guān)部門一起研究將達(dá)到一定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的車型的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高10個百分點(diǎn)。
在新能源汽車方面,很多政策都在研究中,同時,國際合作在加快推進(jìn)。下一步,國家可能還要建立基于汽車燃料消耗量目標(biāo)值的財稅獎懲制度,對達(dá)到或者提前達(dá)到下一階段目標(biāo)值的要給予獎勵。對平均燃料消耗量目標(biāo)值達(dá)不到的汽車企業(yè),要進(jìn)行懲罰性收費(fèi)。現(xiàn)在這件事情正在推進(jìn)中。
新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成
張相木還透露,在新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)制定方面,已發(fā)布實(shí)施了40多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),最近亟須的15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也在加緊推進(jìn)。這15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),有3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)跟充電接口有關(guān)。新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系已初步建立。同時,我國新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌了,通過與ICE協(xié)調(diào),ICE表示將在修改單中,將我國新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)考慮進(jìn)去。
張相木表示,節(jié)能和新能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)展方向,這是一個非常有針對性的方向。希望政府積極推進(jìn)其發(fā)展,同時也希望汽車行業(yè),包括國外的一些單位共同來推進(jìn)節(jié)能和新能源汽車。
針對各界關(guān)注的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011~2020)》(下稱“規(guī)劃”)何時出臺,張相木說,關(guān)于《規(guī)劃》的主要內(nèi)容和具體出臺時間,現(xiàn)階段自己不能隨意發(fā)表言論,規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成,并進(jìn)入到國務(wù)院審批程序,預(yù)計將在1~2個月后出臺。“作為全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任,我可以告訴大家,目前的實(shí)質(zhì)性工作是進(jìn)一步推進(jìn)新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)制定和出臺”。