專家認(rèn)為汽車以舊換新政策調(diào)整余地最大
1日，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)常曉村在專題新聞發(fā)布會(huì)上稱，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)空間很大，政策調(diào)節(jié)還有余地，涉及有關(guān)刺激汽車消費(fèi)的政策現(xiàn)在國(guó)家有關(guān)部門正在研究。由于接近年關(guān)還有一個(gè)月，近期坊間對(duì)于汽車消費(fèi)刺激政策是否延續(xù)問題都十分關(guān)切，而商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的這次表態(tài)已經(jīng)給予了一個(gè)準(zhǔn)確的回復(fù)。如何理解常曉村提及的政策調(diào)節(jié)余地呢？
汽車“以舊換新”政策調(diào)整余地最大
昨天接受記者采訪的相關(guān)汽車行業(yè)的專家表示，明年，針對(duì)1.6以下排量實(shí)施購(gòu)置稅減半的優(yōu)惠政策明年仍將繼續(xù)維持，而汽車下鄉(xiāng)政策將會(huì)更加細(xì)化和規(guī)范。需要做較大調(diào)整的應(yīng)該屬汽車以舊換新政策，由于車主以舊換新成本高于直接在二手市場(chǎng)變賣的成本，車主實(shí)際上并未受惠。
國(guó)都證券汽車行業(yè)研究員徐才華表示，總體上來看，明年對(duì)于汽車消費(fèi)的刺激政策部分可能維持不變，部分需要調(diào)整的將會(huì)更加細(xì)化、得當(dāng)和規(guī)范。
細(xì)分到具體的刺激政策，如以舊換新和汽車下鄉(xiāng)，徐才華認(rèn)為，未來政策將會(huì)繼續(xù)細(xì)化調(diào)整和規(guī)范。如汽車以舊換新的政策存在一些問題。在以舊換新的過程中可能存在汽車被非法改造，同時(shí)回收的成本高于換新的成本，無法調(diào)動(dòng)車主的積極性。而對(duì)于汽車下鄉(xiāng)的問題，明年實(shí)施的力度可能加大，同時(shí)由于在農(nóng)村實(shí)行的過程中存在一些問題，因此，在未來的實(shí)施過程中需要進(jìn)一步調(diào)整和細(xì)化。
太平洋（601099）證券汽車行業(yè)分析師談際佳也表示應(yīng)該給予調(diào)整，由于車主將車到二手市場(chǎng)直接賣掉所獲得的利益，好過于按照政府以舊換新的程序所獲得利益?？梢哉f，該項(xiàng)政策實(shí)施對(duì)于消費(fèi)者來說是失效的。因此，最好將政策調(diào)整到消費(fèi)者按照以舊換新政策所設(shè)程序可得利益大于或等于二手價(jià)格，效果才得以顯現(xiàn)。同時(shí)，汽車下鄉(xiāng)政策在未來延續(xù)的過程中還將更加細(xì)化和規(guī)范。
實(shí)際上，針對(duì)上述問題，監(jiān)管部門已經(jīng)在關(guān)注并調(diào)整阻礙以舊換新政策順利實(shí)施的相關(guān)環(huán)節(jié)。值得關(guān)注的是，2日，商務(wù)部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》，為以舊換新政策營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，防止報(bào)廢車、拼裝車流向社會(huì)。
而針對(duì)車購(gòu)稅減半的優(yōu)惠政策問題，徐才華認(rèn)為明年想必將會(huì)繼續(xù)保持。由于今年年初實(shí)施這一優(yōu)惠政策，一方面由于為了刺激年初汽車消費(fèi)市場(chǎng)不景氣的局面。另一方面則是響應(yīng)我國(guó)節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)際上，對(duì)于不同排量的汽車實(shí)施不同的稅率，這在國(guó)外是一項(xiàng)長(zhǎng)期實(shí)施的政策。我國(guó)目前來說，1.6以上排量的稅率上漲的可能性不大，那么為了對(duì)1.6以下排量的汽車實(shí)施差別化對(duì)待，因此，這項(xiàng)政策在明年還將延續(xù)。還有一點(diǎn)值得注意的是，目前1.6以下排量汽車的比重正在加大，這對(duì)于汽車結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及二、三級(jí)城市汽車的消費(fèi)起到有效的促進(jìn)作用。
談際佳也表示，關(guān)于小排量汽車的優(yōu)惠政策明年將會(huì)維持。由于小排量汽車作為我國(guó)未來汽車消費(fèi)的大趨勢(shì)，考慮到市場(chǎng)容量等各方面的原因政策方面都應(yīng)該給予鼓勵(lì)。而且這項(xiàng)政策應(yīng)付長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去，最好成為一種常態(tài)。
今年以來，商務(wù)部刺激汽車消費(fèi)的一系列政策確實(shí)取得了顯著的效果。1-10月，全國(guó)汽車銷售1089萬輛，同比增長(zhǎng)37.7％。其中，1.6升及以下乘用車銷售570.1萬輛，比去年同期增長(zhǎng)63.2％。
常曉村表示，今年汽車以舊換新、汽車下鄉(xiāng)、車購(gòu)稅減半，這三項(xiàng)政策是拉動(dòng)汽車增長(zhǎng)的動(dòng)力。
汽車以舊換新今年起步較晚，實(shí)施了兩個(gè)月，拉動(dòng)新車消費(fèi)10億元。
常曉村指出，目前中國(guó)有“黃標(biāo)車”(指尾氣排放不達(dá)標(biāo)的汽車)1,800萬輛,不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),都將逐步淘汰。汽車以舊換新不僅是拉動(dòng)消費(fèi)的動(dòng)力，也是為了環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、帶動(dòng)就業(yè)等多方面的目的，所以這是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展空間很大。常曉村表示，汽車消費(fèi)應(yīng)該是擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)商品。
