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許善達:營業(yè)稅改革應提到一個更高的層面上

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-07-28
核心提示:國家稅務總局原副局長許善達26日在展望我國的稅制改革方向時表示,對營業(yè)稅改革應該提到一個更高的層面上,其改革的深度和廣度不亞于增值稅的轉(zhuǎn)型。他同時建議通過擴大增值稅與營業(yè)稅相互抵扣的范圍,推進我國技術改革和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

國家稅務總局原副局長許善達26日在展望我國的稅制改革方向時表示,對營業(yè)稅改革應該提到一個更高的層面上,其改革的深度和廣度不亞于增值稅的轉(zhuǎn)型。他同時建議通過擴大增值稅與營業(yè)稅相互抵扣的范圍,推進我國技術改革和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 
   
       許善達在“CCER中國經(jīng)濟觀察第14次報告會”上表示,目前營業(yè)稅的弊端很大 :一方面,營業(yè)稅的重復征稅以及重稅賦遏制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,針對出口勞務服務,只有輸出勞務人員時營業(yè)稅才可退稅。為了適應經(jīng)濟發(fā)展,有關部門進行了臨時調(diào)整,允許營業(yè)稅項目下三十幾個單項可以抵扣,但是仍不能消除其弊端。

       他認為,大家應該在營業(yè)稅的改革上形成共識。但是許善達也指出,目前營業(yè)稅完全轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀惖臅r機還不成熟。他建議可以通過擴大增值稅與營業(yè)稅相互抵扣的范圍,推進我國技術改革和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 
    
       他同時表示,目前增值稅改革已經(jīng)沒有問題,改革時機也已成熟,只需有關方面作出決策。針對大家擔心的增值稅轉(zhuǎn)型會導致投資過熱,許善達說增值稅轉(zhuǎn)型只鼓勵技術改造投資,在東北等地的試點證明了其對高新技術企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高有重要意義。 
   
        此外,他也談到了流轉(zhuǎn)稅與所得稅主體地位的確定問題。按照市場發(fā)展的要求,應該提高所得稅的比重,但是目前國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅占60%,所得稅占20%多。許善達建議流轉(zhuǎn)稅改革應該降低稅賦,隨著其稅賦下降,企業(yè)利潤將增加,所得稅也可以相應增加。這一升一降可以調(diào)節(jié)流轉(zhuǎn)稅與所得稅的比率,符合長期市場經(jīng)濟發(fā)展需求。(但有為 李丹丹)

   
 

 

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